對原深度脫貧地區繼續實施對口幫扶是中央作出的一項重大戰略部署，是鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接、接續推動脫貧地區發展和鄉村全麵振興的必要之舉。省委、省政府明確長沙市芙蓉區在對口幫扶麻陽脫貧摘帽後繼續對口幫扶鄉村振興。

經過芙蓉區、麻陽兩地商議，將產業發展作為幫扶重點，每年1000萬元以上幫扶資金的80%用於幫扶產業項目建設。2021年來，芙蓉區對口幫扶麻陽鄉村振興資金達4100萬元，共幫扶產業建設項目32個，涉及冰糖橙等特色種植、文化旅遊、飛地工業園、勞務等6大類產業。

經過嚴格監督實施、周密調度，這些產業項目建設均取得良好經濟和社會效益，對推動優勢產業發展、群眾增收、區域經濟總量提升和鄉村振興提質增速發揮了重要作用。在2021—2023年連續3年對口幫扶省級考核中，均獲“好”等次。

選定幫扶產業 明確幫扶產業項目

對口幫扶的步雲坪被授予“湖南省鄉村旅遊重點村”

根據對口幫扶鄉村振興政策要求，選準對口幫扶產業類別、確定幫扶產業項目及投入規模，著力提高產業幫扶的針對性、拓展幫扶群體和受益麵。

明確幫扶產業思路。圍繞縣委、縣政府“一縣三地”發展戰略和“四大百億產業”發展目標，立足特色優勢產業發展布局，選取冰糖橙、黃桃、獼猴桃等特色優質種植業，文化旅遊業，飛地工業園和勞務經濟等，作為對口幫扶的主要產業。

對口幫扶品改後的大果型優質冰糖橙

確定幫扶產業項目。根據各鄉鎮、縣直部門和有關企業申報，經過實地考察、集體研究、會議審定等程序，最後確定具體幫扶產業建設項目，並以文件形式下發至有關鄉鎮、縣直單位。在文件中明確各項目建設的內容、性質、地點、幫扶資金額度、幫扶工作績效、牽頭縣領導和責任單位等。每年幫扶產業建設的項目在7—9個，年幫扶資金最多的項目為300萬元、最少的10萬元。

突出幫扶產業重點。將優質特色產業重點鄉鎮的冰糖橙、黃桃、獼猴桃產業園提質改造建成高標準示範園，以及紅色文旅“滕代遠故裏”提質改造升級為國家4A級旅遊景區，作為幫扶的重點產業項目，助力縣委、縣政府進一步打造“中國冰糖橙之都”“湖南省水果之鄉”、擦亮“麻陽柑橘——中國馳名商標”品牌和做大做強農旅結合的文旅產業。

加強監督實施 確保項目建設進度

督促確定的幫扶產業建設項目盡快落地實施，加強工期進度調度和施工質量監督，確保項目建設進度和工程建設質量。

對口幫扶為橘農購買柑橘技術社會化服務

會議動員部署。每年幫扶的產業建設項目確定好後，及時召集有建設項目任務的鄉鎮、縣直單位和企業負責人開會，會上要求各項目牽頭縣領導、責任單位做好項目建設規劃設計，搞好招投標和走好政府采購程序，組織有資質或有從業經驗的隊伍進場施工建設。

深入實地督導。由主管對口幫扶的縣對接辦牽頭，組織農業農村、文旅廣體、商科工信、人社、財政等部門和麻陽產業開發區等單位，深入幫扶產業項目建設現場，進行實地檢查、指導，發現問題責令限期整改。

適時調度推進。通過集中或分散的方式，對每年新建或續建的全部幫扶產業項目進行定期調度，及時準確掌握建設進展情況、存在問題，研究下步推進措施和解決問題辦法，促使產業項目建設情況正常、如期保質完工。

嚴格項目驗收 注重打造亮點工程

堅持高標準建設、嚴質量驗收，著力打造一批兼具參觀和旅遊價值的高標準農業產業園區，同時對建設完工的幫扶產業項目及時進行驗收，確保建設項目投入使用，發揮預期效益。

對口幫扶的金豆豆農場冰糖橙豐產又優質

打造亮點項目。著力打造農旅結合的冰糖橙標準示範園和紅色文旅項目。將位於縣城附近的三農兄弟、泰豐等農業公司和高村鎮橙香園、隆家堡鄉步雲坪村、岩門鎮新坪村等冰糖橙基地打造成標準示範園，新建抗旱提水灌溉、運輸軌道設施，建立“智慧果園”物聯網係統，實施道路拓寬改造，支持基地購買嘉榮、華橙公司嫁接、修剪、噴藥等柑橘專業技術社會化服務，支持購買植保無人機用於噴藥等。助力“滕代遠故裏”紅色文旅景區創建國家4A級旅遊景區，新建文化牆、遊步道、排水渠，提質改造停車場並修建電瓶車充電樁等配套設施，修繕滕代遠故居周邊破損房屋，實施沿線及周邊環境衛生治理。

及時組織驗收。由縣對接辦牽頭，組織芙蓉區派駐麻陽幫扶指導人員和財政、農業農村、文旅廣體等主管部門人員，對申報完工的幫扶產業項目，逐一按照原規劃建設地點、性質、內容、規模和質量標準要求，逐項進行嚴格細致地考核驗收，對達不到規定質量要求的，要求當即返工整改，全麵返工整改後再組織考核驗收。4年間，要求返工整改的產業幫扶項目有3個。

強化聯係反饋。將幫扶產業項目建設做法及成效、竣工驗收、資金撥付等情況，及時向芙蓉區反饋。將幫扶產業項目建設有關資料，逐項目逐年度收集完整並整理歸檔。

總結推廣做法 拓展幫扶產業影響

對幫扶產業項目建設做法及產生的效益進行認真總結，並向外宣傳推介，有效拓展幫扶產業項目建設社會影響。

對口幫扶的社會化服務團隊正在開展柑橘技術服務

提品創牌增收。幫扶的岩門、高村、蘭裏、隆家堡等鄉鎮高標準冰糖橙示範園建設及柑橘技術社會化服務獎補項目，不僅提高了產業基地生產、澆灌和肥料、采摘果品運輸等條件，而且通過修剪、生物防治技術和品改等大大提高了橙果品質，這兩年最優寇橙、“錦和”“錦紅”冰糖橙最高售價達到12—20元/公斤，比之前高出近1倍。幫扶冰糖橙產業園總麵積達2萬多畝，僅此一項就為種植戶增收近億元。幫扶的蘭裏“錦繡”黃桃經品改後售價達12元/公斤，遠銷省內外市場，深受消費者青睞。

對口幫扶的步雲坪村被央視報道時稱為“春天裏的童話小鎮”

農旅融合發展。幫扶的步雲坪村、霞飛雲果園、新坪村、橙香園等農旅產業提升項目，按照農旅結合要求實施景區化改造提質，都已成為鄉村旅遊熱點景區，成為旅遊網紅打卡地。其中步雲坪村入選“湖南省鄉村旅遊重點村”，被央視報道時稱為“春天裏的童話小鎮”；霞飛雲果園獲批“國家3A級旅遊景區”“湖南省五星級鄉村旅遊區（點）”“湖南省森林康養基地”。幫扶的呂家坪省級非遺產業項目《長河號子》，獲邀赴央視《鄉村大舞台》演出，獲評“全國原生態船工號子展演最佳獎”“全國村廚村藝展演金獎”“長江流域非遺文化交流最佳表演獎”。

經驗獲讚推廣。幫扶飛地工業園區和易地扶貧搬遷集中安置區——高村鎮龍升社區“園區共建促就業”模式，推動龍升社區966戶3742名搬遷戶實現1738人就業，戶均穩定達1.8人以上，獲評“全省充分就業示範社區”，其經驗做法獲《新華社·湖南高管信息》《新湘評論》等主流刊物推介。麻陽被列為2023年全國易地扶貧搬遷後續扶持現場會觀摩點，“兩區共建促就業”做法全國複製推廣。