中央生態環境保護督察群眾信訪舉報轉辦和邊督邊改公開情況一覽表(第十五批)
| 中央生態環境保護督察群眾信訪舉報轉辦和邊督邊改情況公開一覽表
(第十五批 2024年5月24日) |
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| 序號 | 受理編號 | 交辦問題基本情況 | 行政區域 | 問題類型 | 調查核實情況 | 是否屬實 | 辦結目標 | 處理和整改情況 | 是否
辦結 |
責任人被處理情況 |
| 1 | D3HN202405230100 | 1、草堰溪新嘉坡小區段政府建有四個水壩,水流噪聲很大,困擾小區居民。
2、憶口香龍蝦店及蟹老板龍蝦店抽油煙機噪聲及油煙擾民。 3、夜宵經營噪聲擾民。 |
懷化市 | 群眾身邊的生態環境問題 | 經調查核實,反映問題屬實。 | 屬實 | 1、與設計單位溝通,要求調整設計方案,既能達到原設計目的,又能有效減少噪音問題。
2、油煙和噪音問題整改到位。 |
處理情況:
1、2024年5月25日,懷化市城發集團已要求水壩設計單位進行技術調整。 2、2024年5月24日,鶴城區人民政府在接到交辦任務後,立即組織紅星街道辦事處、區城市管理和綜合執法局、懷化市生態環境局鶴城分局到現場開展調查處理,責令該兩家龍蝦店規範經營行為,做好顧客的勸導工作,減少顧客在用餐時產生的嘈雜音。 3、責令該兩家龍蝦店規範達標排放油煙,立即對油煙淨化器進行清洗,待清洗完畢後進行油煙檢測、噪音檢測。 整改情況: 1、水壩設計單位已出具臨時修改方案,並要求施工單位盡快完成臨時修改方案並查驗整改效果(目前正值汛期溪水湍急,施工存在安全隱患),待試點整改效果達到預期目標後,全麵整改落實到位,預計2024年8月底前完成全麵整改。 2、蟹老板龍蝦店已與懷化市速潔廚具經營部簽訂了清洗服務合同,合同約定一年清洗四次油煙淨化器,5月26日已經對油煙淨化設備進行了第一次清洗。 3、憶口香龍蝦店負責人表示將於7日內更換全新的油煙淨化設備,並已與鼎盛廚業接洽出具銷售單。 4、待兩家龍蝦店油煙問題整改後,預計6月6日前進行油煙及噪音檢測。 |
未辦結 | 無 |
| 2 | D3HN202405230074 | 會同縣馬鞍鎮大田炭場生產時冒黑煙,氣味嗆人,工廠以停產規避檢查。居民多次投訴未果。 | 懷化市 | 群眾身邊的生態環境問題 | 經調查核實,反映問題部分屬實。
1、會同縣馬鞍鎮大田炭場生產時冒黑煙問題部分屬實。經現場核實,該炭廠按照環評要求配套建設了噴淋+靜電煙氣除塵設施,並組織了環保設施“三同時”竣工驗收。近兩年來,市生態環境局會同分局對該廠開展“雙隨機”和日常檢查,僅2024年3月23日現場檢查發現其存在不正常運行大氣汙染處理設施行為,炭化煙氣未經處理直接排放呈黑色,被市生態環境局會同分局立案查處。近期走訪周邊居民,也未收到炭廠存在“生產時冒黑煙”的情況反映。 2、氣味嗆人問題不屬實。市生態環境局會同分局、縣林業局、馬鞍鎮人民政府對該廠開展日常檢查過程中,除了能聞到原材料竹屑味道,未發現“氣味嗆人”的情況和其它刺激性氣味,通過走訪周邊居民和炭廠工作人員,炭廠生產過程中沒有出現“氣味嗆人”的情況。 3、工廠以停產規避檢查問題不屬實。現場核查組調取了該廠2024年度用電記錄,並對該廠員工走訪詢問,再結合相關部門及屬地人民政府對該廠開展的日常監管及企業按要求報備的停產報告,該廠停產時段為節假日、設施檢修期間、上遊產業停產導致原料短缺、農忙時節等時段。今年3月省生態環保督察期間該廠正在生產,因煙氣處理設施不正常運行被市生態環境局會同分局立案查處,因此未發現存在以停產規避檢查的情況。 4、居民多次投訴未果問題不屬實。經查閱近2年信訪投訴台賬,除今年3月我縣接到省生態環境保護督察組轉辦群眾投訴會同縣大唐機製木炭廠存在生態環境汙染問題外,未收到其他投訴舉報,且此次投訴問題市生態環境局會同分局已對該廠進行立案查處並責令該廠停產整改,該廠已按要求於2024年4月6日完成了整改。 |
部分屬實 | 督促企業規範運行環保設施 | 處理情況:
今年3月,大田炭場因煙氣處理設施不正常運行被市生態環境局會同分局立案查處。 整改情況: 1、2024年4月6日,該炭廠采取2個班次輪班,以烘幹工段24小時不間斷運行的措施,按照環評要求將炭化廢氣完全通入烘幹工段綜合利用處置後再接入大氣汙染防治設施處理後達標排放,已完成煙氣處理設施整改。 2、建立屬地鄉鎮、村組及生態環境部門開展日常巡查和監管機製,發現違法排汙行為,依法處理。 |
已辦結 | 無 |
| 3 | D3HN202405230047 | 懷化市九廣環保建材有限公司隻在晚上生產,噪音嚴重擾民,向當地政府和環保局反映未果。希望白天生產或給附近居民換隔音玻璃。 | 懷化市 | 群眾身邊的生態環境問題 | 經調查核實,反映問題屬實。 | 屬實 | 噪音問題整改到位,加強後期監管。 | 處理情況:
5月24日,中方縣副縣長魏鑫帶隊開展現場檢查,經檢測,該企業夜間噪聲排放僅輕微超標,依照《湖南省生態環境違法行為免罰輕罰告知承諾製實施辦法》《湖南省生態環境違法行為免罰事項清單(第一批)》《懷化市生態環境輕微違法行為免罰清單〉(試行)》等相關規定,不予立案,要求該企業6月5日前完成實施整改,再進行調試和開展監測,消除噪音汙染。 整改情況: 1、企業已製定整治方案,綜合采取將三樓懸空除塵風機移至二樓平台並加裝消聲器,配置近30萬元的主風機變頻器,其它噪聲設備全部加裝隔音消聲器,對主要生產設備外圍加裝隔音圍欄等整改措施,6月5日前整改到位。 2、企業已自行停產整改,在設備完成整改且噪音檢測合格前不再夜間生產。 |
階段性辦結 | 無 |
| 4 | X3HN202405230020 | 1、懷化市靖州縣太陽坪鄉太陽坪村橋衝焦柳鐵路旁煉油廠生產木薑子油導致汙染嚴重,燃煤廢氣直排,黑廢水直排到村民們的“母親河”裏。
2、該煉油廠旁的產砂廠露天,廢水直排到河裏。 |
懷化市 | 群眾身邊的生態環境問題 | 經調查核實,反映問題部分屬實。
1、太陽坪鄉太陽坪村橋衝焦柳鐵路旁煉油廠生產木薑子油導致汙染嚴重,燃煤廢棄直排,黑廢水直排到村民們的“母親河”裏問題部分屬實。煉油廠原名為靖州縣慶豐農產品收購部,2017年4月14日注冊,2023年2月10日注銷,期間在沒有辦理環評手續及相關部門手續情況下進行生產。2022年,該廠負責人因未取得環境影響報批文件且私自排汙,懷化市生態環境局靖州分局進行立案調查並責令其停止排汙,當事人因拒不執行停止排汙決定,靖州縣公安局對其立案調查,作出予以行政拘留10日的處分。該廠處於停產狀態。2024年5月相關部門工作人員多次實地檢查,該企業均未生產。5月25日懷化市生態環境局靖州分局委托湖南華科檢測有限公司對太陽坪橋衝入渠水口、入渠水口上遊50米、入渠水口下遊100米3個點位的溪水取樣監測,監測結果顯示檢測指標均無超標。 2、該煉油廠旁的產砂廠露天,廢水直排到河裏問題部分屬實。砂廠名為靖州縣太陽坪機製砂廠,環保手續齊全,初期雨水和洗砂廢水經沉澱池沉澱後回用不外排,廠區環境雜亂,砂石亂堆亂放,原材料未入棚、未覆蓋。 |
部分屬實 | 對廠區原材料進行覆蓋、清理廠區環境。 | 處理情況:
2024年5月29日,懷化市生態環境局靖州分局對靖州縣太陽坪機製砂廠下達了《懷化市生態環境局靖州分局環境監察意見》,要求企業加強環境管理,落實環評要求,完善汙染防治設施。 整改情況: 企業正在製定整改方案,全麵整改,目前對廠區原材料進行了覆蓋(約350平方米左右)打掃了廠區環境衛生。預計2024年6月30日前完成整改。 |
階段性辦結 | 無 |
| 5 | X3HN202405230004 | 1、駿泰紙業多年來違規排汙。
2、刺鼻氣味經常彌漫在方圓幾公裏的周邊區域。 3、對居民生活和健康帶來了嚴重的負麵影響,附近居民時常出現咳嗽、呼吸不適等症狀。 |
懷化市 | 群眾身邊的生態環境問題 | 經調查核實,反映問題部分屬實。
1、駿泰紙業多年來違規排汙問題不屬實。2024年5月24日,懷化市高新區管委會接到交辦任務後,立即組織懷化市生態環境局懷化高新技術產業開發區分局對駿泰公司汙染防治設施運行及汙染物排放情況進行了現場調查。經查,駿泰公司生物質鍋爐、石灰窯、堿回收爐廢氣產生節點的汙染防治設施正常運行,產生臭氣的生產工序為製纖、蒸煮,其管道、管線未發現泄漏情況。同時查閱了該公司2023年7月至今3個廢氣排放口在線監控數據及駿泰公司自行監測報告(因在線監控平台升級僅能查閱2023年7月以後的數據),經核實,駿泰公司在線監控廢氣排放(除每年停機檢修和突發設備故障外)和自行監測均達到國家排放標準。同時核實近三年重點企業一月一次的生態環境執法檢查的現場監察記錄,該企業不存在違法排汙情況,同時也未受到違法排汙的處罰。查閱了2023年以來園區環境質量監測報告和園區空氣自動監測站年度報告,懷化高新技術產業開發區年度環境空氣質量均達到環境空氣質量二級標準。同時懷化市生態環境局懷化高新技術產業開發區分局不定期對駿泰公司開展監督性監測,分別於2021年11月3日至12月3日(為期一個月)、2022年8月15日、2024年3月21日對駿泰公司開展監督性監測。經查閱監測報告,駿泰公司廢氣排放均達到國家排放標準,未發現駿泰公司存在廢氣超標排放等違法排汙情況。 2、刺鼻氣味經常彌漫在方圓幾公裏的周邊區域問題部分屬實。駿泰公司在突發設備故障情況和因生產需要開展停機檢修時會導致臭氣泄露,對周邊環境造成一定的異味影響,正常生產時不會有臭氣泄露情況。經查閱了駿泰公司近3年來突發設備故障的報告,駿泰公司近3年(2022年至今)共計發生堿回收爐設備故障8次,分別為2022年3次、2023年4次,2024年至今1次,平均每次設備故障檢修持續4小時,正常停機檢修工作持續5天,不存在臭氣經常彌漫的情況。 3、對居民生活和健康帶來了嚴重的負麵影響,附近居民時常出現咳嗽、呼吸不適等症狀問題不屬實。5月30日,懷化市生態環境局懷化高新技術產業開發區分局走訪調查了周邊居民,並發放走訪記錄表,根據調查結果,群眾反映一年中偶爾還是會聞到2到3次異味,身體沒有明顯的不適。 |
部分屬實 | 督促企業進一步完善堿回收爐突發設備故障的應急處置措施,加強設施、設備的巡查、巡檢和維護保養。 | 處理情況:
督促企業進一步完善堿回收爐突發設備故障的應急處置措施,加強設施、設備的巡查、巡檢和維護保養。企業製定了維護保養方案,每6個月左右進行一次全麵檢修,不定期進行巡查、巡檢,確保設施、設備正常運行,降低故障率。 整改情況: 1、市生態環境局高新區分局進一步加強監督檢查,督促企業做好生產線及汙染防治設施的巡查、巡檢和維護保養,確保汙染防治設施正常運行,汙染物達標排放。 2、市生態環境局高新區分局進一步加強監管,不定期開展突擊執法監督性監測,並及時在懷化高新區官網公布檢測結果,切實發揮好公眾監督作用。 3、做好停機檢修前的群眾溝通工作,爭取群眾理解支持。 |
已辦結 | 無 |
| 6 | X3HN202405230128 | 1、丁家坪村部附近的釩礦開采了十多年,現在已廢棄。
2、礦區采石區未修複,山石裸露。 3、導致雨水衝刷後溪流汙水橫流。 |
懷化市 | 群眾身邊的生態環境問題 | 經調查核實,反映問題部分屬實。
1、牛牯坪丁家坪村部附近的釩礦開采了十多年,現在已廢棄問題不屬實。根據現場核查,該采區位於牛牯坪釩礦采礦權範圍內,2016年湖南金湘盛海礦業有限公司取得采礦權以後屬於丁家坪礦段的露天開采點,占地約22500平米,係井卜田礦段的露天作業麵,該采區在2019年因礦山企業資金問題以及市場原因已停采,共開采了4年。現礦山采礦權在有效期內,未廢棄。 2、礦區采石區未修複,山石裸露問題部分屬實。根據現場調查核實,礦山企業進行露天開采造成了裸露邊坡。該采礦區占地麵積2.25公頃,已複綠0.2公頃,開采之後形成裸露邊坡麵積0.97公頃需要進行生態修複,根據《開發利用方案》,剩餘未複綠該區域未來需要利用的土地1.0831公頃,後期做為主井邊工業廣場用地,暫時不需要進行生態修複。 3、導致雨水衝刷後溪流汙水橫流問題不屬實。2024年5月30日,懷化市生態環境局芷江分局執法人員於降雨天氣再次到湖南金湘盛海礦業有限公司丁家坪礦區開展核查,發現該礦區配套建設的雨水收集池,兩級沉澱池處於正常運行狀態,總排放口水質清澈,無異味,而礦區前小溪溪水在降雨後呈現黃渾色,與小溪上遊溪水顏色一致,因此溪流渾濁與礦區無關。 |
部分屬實 | 裸露邊坡完成生態修複。 | 處理情況:
2024年5月26日,芷江侗族自治縣自然資源局對湖南金湘盛海礦業有效責任公司下達了《關於限期完成牛牯坪丁家坪村部附近釩礦采礦點裸露邊坡生態修複的整改通知書》,要求礦山企業在2024年6月30日前對於牛牯坪丁家坪村部附近的釩礦采礦點裸露邊坡兩級台階進行覆土,種植爬藤植物,邊坡掛網,完成生態修複。 整改情況: 5月30日,礦山企業已對需要生態修複區域進行了工程測量,正在推進整改工作。 |
未辦結 | 無 |
| 7 | X3HN202405230129 | 寶山村靖州華盛錳業公司錳渣場位於縣城垃圾填埋場旁,錳渣場前麵的壩中積累了幾萬立方黑幽幽的錳水,下雨天黑錳水溢出壩體排入村邊沿路溪水,該溪水為馬鞍村村民的生活用水水源。 | 懷化市 | 群眾身邊的生態環境問題 | 經調查核實,反映問題部分屬實。
1、寶山村靖州華盛錳業公司錳渣場位於縣城垃圾填埋場旁問題屬實。 2、錳渣場前麵的壩中積累了幾萬立方黑幽幽的錳水問題基本屬實。經核實,寶山渣場壩外有原靖州縣華盛錳業有限公司當年修建的簡易擋水壩,壩中蓄水量約1600立方米,水體顏色清澈。2024年5月24日市生態環境局靖州分局委托湖南華科檢測有限公司對擋水壩中的積水和馬鞍溪水進行取樣檢測,檢測結果顯示,擋水壩積水中錳、氨氮超標,馬鞍溪上遊、下遊采樣點所檢測指標均無超標,可能是擋水壩底泥有靖州華盛錳業寶山渣場殘留的錳渣,經長期雨水浸泡,導致積水錳超標。 3、下雨天黑錳水溢出壩體排入村邊沿路溪水問題屬實。 4、該溪水為馬鞍村村民的生活用水水源問題不屬實。經屬地鄉鎮人民政府和村委走訪調查,該溪水名為馬鞍溪,流經梅園村10組、11組、12組、13組、14組,為當地生產灌溉用水。該五個組的生活用水均來源於山澗溪水,係縣人飲工程項目。 |
部分屬實 | 徹底處理擋水壩殘留的錳渣和積水。 | 處理情況:
2024年5月29日,靖州縣人民政府委托長沙華時捷環保科技發展股份有限公司起草應急整改方案。 整改情況: 2024年5月29日,懷化市生態環境局靖州分局和渠陽鎮人民政府立即采取了應急措施,組織人員分別在兩個積水池投放適量的石灰和燒堿,使水體中的錳沉澱,在降低水中錳的濃度後,然後積水池的水通過漕運車轉運到靖州縣金雞岩廢水處理站進行處理,徹底解決積水在雨天溢出,影響馬鞍溪溪水水質的情況。目前完成了應急整治方案製定,采取了應急處置措施,控製了汙染源。後續治理工作等詳細治理方案製定後,通過專家評審,委托有資質的治理單位來實施治理工作,預計2024年6月30日完成整改。 |
未辦結 | 無 |
| 8 | D3HN202405230110 | 金天錳業在當地居民的數十畝田地和茶山中堆放廢渣,堆放廢渣的數量有幾千萬方。 | 懷化市 | 群眾身邊的生態環境問題 | 經調查核實,反映問題部分屬實。
2003年開始,懷化金天特種錳業有限公司先後租用下坪村村民位於下坪村觀音塘(黃家組)的部分水田和林地作為錳渣庫,用於堆放廢渣,租期20年至30年不等,並一次性支付了租期內的租金,現協議均未到期。2018年,懷化金天特種錳業有限公司實施錳渣庫綜合治理項目,對該錳渣堆場約45萬方廢渣進行了環境治理,2019年4月14日,懷化市生態環境局組織召開了“中方縣瀘陽鎮下坪觀音塘錳渣庫綜合整治項目驗收專家谘詢會”,評估工程質量為合格。到目前為止,該項目已完成對45萬方廢渣的環境治理,渣庫周邊未發現其他廢渣。 |
部分屬實 | 加強金天錳業 渣庫周邊環境定期巡察。 | 處理情況:
1、加強對錳渣庫綜合治理項目的宣傳,避免群眾性質疑。 2、做好對金天錳業渣庫周邊環境定期巡察。 整改情況: 已完成45萬方廢渣的環境治理。 |
已辦結 | 無 |