郭政發﹝2023﹞1號

 

關於印發《郭公坪鎮煙花爆竹打非治違專項行動方案》的通知

 

各村、鎮屬各單位：

為了貫徹落實切實加強我鎮煙花爆竹安全監管，防止煙花爆竹安全事故的發生，保障人民群眾生命財產安全，按照縣委、縣政府的要求和工作部署，結合我鎮實際，特製定本方案。

一、目標任務

按照“政府牽頭、屬地管理；部門聯動、聯合執法”的原則，加強對煙花爆竹經營、儲存、運輸、燃放等各環節的監管和指導，嚴厲打擊非法違法行為，進一步規範煙花爆竹安全生產經營法治秩序，徹底清除嚴重危害人民群眾生命財產的公共安全隱患，確保社會安全穩定。

二、組織機構及職責

成立郭公坪鎮煙花爆竹“打非治違”行動工作領導小組，由鎮長張穩任組長，副鎮長蔣威任副組長，應急辦主任、派出所所長、執法大隊隊長、各村村主任為成員。

領導小組下設辦公室，由蔣威同誌兼辦公室主任，負責開展日常相關工作。

各村、各部門是煙花爆竹“打非治違”行動的責任主體，要按照“誰主管、誰負責”的屬地管理原則，迅速成立煙花爆竹“打非治違”行動組織機構，抽調專人成立專項隊伍，積極開展宣傳發動、清查摸底等工作。領導小組各成員單位是煙花爆竹“打非治違”行動的“攻堅”力量，要在行動中積極發揮攻堅作用。

三、工作重點

(一)非法經營

1.無審批手續、無證、證照不全(證照過期)或關閉取締後又擅自從事煙花爆竹經營的；

2.零售經營戶采購、銷售和儲存非法生產的煙花爆竹產品和超許可範圍經營、儲存或超量儲存的；

3.違規經營煙花爆竹半成品、危險性原輔材料的；

(二)非法儲存

1.無審批手續、無證、證照不全(證照過期)或關閉取締後又擅自從事煙花爆竹儲存的；

2.零售經營戶將煙花爆竹非法儲存在不具備安全條件場所的，或擅自設立儲存場所的；

3.超許可範圍儲存煙花爆竹的；

4.違法違規出租儲存場所的。

(三)非法運輸

1.使用無證、證照不全(證照過期)危爆車輛從事煙花爆竹運輸的;

2.使用除危爆車輛外的其他車輛非法違規承運煙花爆竹的;

3.將煙花爆竹混入普貨運輸的。

(四)非法燃放

1.未經許可擅自舉辦焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動的；

2.在禁鞭區燃放煙花爆竹的。

四、行動步驟

(一)廣泛發動(2023年1月12日前)。各村各部分要召開動員會議，廣泛宣傳發動，迅速部署開展行動。強化群防群治，要讓“打非治違”行動家喻戶曉。

(二)全麵清查(2023年1月12日至2022年1月30日)。鎮安委會組織鎮應急辦、司法所、交管站派出所、綜治辦等基層力量，實施網格化地毯式清查。全麵摸清非法經營、儲存、運輸和燃放等情況，登記建檔。對清理出的非法經營、儲存、和燃放煙花爆竹名單及時報“打非治違”行動辦公室備案。

(三)鞏固提高(2022年1月31日至2月10日)。對煙花爆竹經營建立長效管理機製，反複檢查，集中力量加大“打非治違”行動的力度，確保打擊到位。對已經取締關閉的非法違法企業和零售經營戶要進行重點抽查，嚴防死灰複燃。

五、職責分工

(一)領導小組各成員單位要加強煙花爆竹“打非治違”行動的組織協調、督導檢查、掌握情況，統籌推進行動的深入開展。

(二)各負有煙花爆竹安全監管職能的部門，要明確分工，落實責任，同時要齊抓共管，形成合力。在鎮安委會的統一組織領導下，會同鎮應急辦、交管站、司法所、派出所等有關部門建立聯合執法機製，依法打擊煙花爆竹非法經營、儲存、運輸。應急部門負責打擊煙花爆竹經營單位的違法經營行為，調查掌握全鎮煙花爆竹安全生產綜合監管工作情況，加強部門協調，督促各單位、各部門認真履行煙花爆竹安全監管自身工作職責，及時支持、協助各單位和部門開展煙花爆竹安全監管行政執法。依法打擊煙花爆竹零售經營戶非法經營、儲存違法犯罪行為，對符合“兩關閉”、“八嚴禁”的零售經營戶和批發企業依法吊銷、撤銷經營許可證。交管站負責查處無危險貨物運輸資質車輛、無危險貨物運輸資格的駕駛員和押運人員承運煙花爆竹行為。派出所負責查處無危險貨物運輸資質車輛、無危險貨物運輸資格的駕駛員和押運人員承運煙花爆竹行為。

六、工作要求

1.高度重視，加強領導。各有關部門要充分認識煙花爆竹“打非治違”行動的重要性和迫切性，強化領導，周密部署，精心組織，按照“班子不散、人員不減、責任不變、力度不減”的要求，有計劃地開展聯合執法行動，依法查處煙花爆竹非法違法行為。

2.明確職責，密切配合。應急、交管、司法、公安等部門及村委會要認真履行職責，嚴格依法行政，強化責任落實，堅持統一行動、各司其職、互相配合，切實做好煙花爆竹聯合執法工作，維護煙花爆竹經營秩序。

3.嚴格執法，注重實效。執法過程中發現的安全隱患要督促經營單位迅速整改，對非法經營的煙花爆竹製品要堅決予以查扣，違法違規行為要嚴格依法予以處罰。凡構成違反治安管理行為的，由公安機關依法予以治安管理處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

4.強化責任追究。因督導清查清剿不到位導致事故發生，要嚴肅追究相關責任人員的責任。凡對群眾舉報、日常檢查發現的非法違法行為沒有采取有效措施予以查處的，依法依規嚴肅追究有關領導及相關人員的責任。

5.大力宣傳，積極引導。充分發揮輿論宣傳作用，召開好廣播會，在曝光有關煙花爆竹違法行為（案件）的同時，從正麵積極宣傳有關安全生產法律法規和煙花爆竹安全燃放知識，引導經營者守法經營，安全經營。加強煙花爆竹安全燃放知識的宣傳，按照產品說明書的要求正確燃放，讓群眾了解煙花爆竹的安全燃放知識。

 

 

  

郭公坪鎮人民政府  

2023年1月6日