麻陽苗族自治縣政務服務中心

關於《麻陽苗族自治縣行政許可事項清單（2023年版）》的起草說明

 

一、出台該《麻陽苗族自治縣行政許可事項清單（2023年版）》的必要性

第一、2022年9月，根據上級安排部署，以縣政府辦名義印發公布《麻陽苗族自治縣行政許可事項清單（2022年版）》（麻政辦發〔2022〕18號），現根據黨中央、國務院、省委、省政府決策部署及法律法規的修訂，調整了清單中的部分行政許可事項，要求各地區及時調整完善行政許可事項清單；

第二、加強法治政府建設，有利於紮牢製度“籠子”，促進行政權力規範運行；

第三、全麵實行行政許可事項清單管理，清單之外一律不得違法實施行政許可，是深化“放管服”改革優化營商環境的重要舉措，有利於明晰行政許可權力邊界，推動行政許可權力標準化、規範化、便利化運行，減少企業、群眾製度性交易成本，打造更加公平高效的營商環境。

二、起草過程

（一）組織相關單位認領事項。2023年7月28日,縣政務服務中心就我縣行政許可事項清單調整工作進行了安排部署，明確了調整工作要求，組織29個縣直相關單位根據《懷化市行政許可事項清單（2023年版）》，結合實際情況認領實施機關涉及縣、鄉鎮的事項，並在與相關單位多輪溝通討論的基礎上，形成《麻陽苗族自治縣行政許可事項清單（2023年版）》征求意見稿。

（二）麵向社會公開征求意見。一是通過收集各單位的意見和建議，根據各單位的反饋意見對征求意見稿進行修改完善。二是將《麻陽苗族自治縣行政許可事項清單（2023年版）（征求意見稿）》在麻陽苗族自治縣政府門戶網站全文公布，向社會各界公開征求意見。在公開征求意見期間，收到縣國防動員辦公室的意見建議1條、中國人民銀行麻陽苗族自治縣支行的意見建議1條，並予以采納。

（三）主要內容：《麻陽苗族自治縣行政許可事項清單（2023年版）》共分兩部分，涉及257項行政許可事項。第一部分是法律、行政法規、國務院決定設定由麻陽苗族自治縣實施的行政許可事項250項，第二部分是地方性法規設定的行政許可事項7項。

（四）起草部門負責人討論的情況：在征求意見中，各部門對製定《麻陽苗族自治縣行政許可事項清單（2023年版）》給予了意見和建議。普遍認為，製定《麻陽苗族自治縣行政許可事項清單（2023年版）》非常必要、非常及時，對於深化“放管服”改革，持續推進行政審批製度改革具有十分重要的意義。《麻陽苗族自治縣行政許可事項清單（2023年版）》經過近一個月的研究起草、反複征求意見和反複討論修改，已趨於成熟，符合規範性文件的製定要求，與上位法不相抵觸，經縣司法局合法性審查和縣人民政府審議同意後印發公布執行。