麻陽苗族自治縣人民政府2020年履行教育職責情況自評報告
對照《對縣級人民政府2020年度履行教育職責評價指標體係》標準,我縣認真開展了自查,現將相關情況報告如下:
一、黨委政府履職情況(20分,自查得分20分)
1.全麵加強黨對教育工作的領導(4分,自查得分 4分)
①成立縣級黨委教育工作領導小組及工作機構,配有專職人員,主動開展工作(1分)。
我縣成立了縣委副書記為組長的縣委教育工作領導小組,下設秘書組,切實把教育工作擺在優先發展的戰略位置,並納入到全縣國民經濟和社會發展總體規劃和黨委政府重要議事日程上。(權重1分,自查得分1分)
②縣級黨委政府定期議教製度健全(黨委政府議教分別不少於2次、4次),執行有效(1分)。
建立健全定期議教、教育聯席會議、縣級領導和縣直部門聯係學校等製度,3月30日,召開了“2020年春季開學和校園疫情防控工作會議”;7月17日,召開“2020年教育項目建設推進情況協調會”;7月24日,召開“城區義務教育起始年級招生工作討論會” ;8月12日,召開了“落實市長批示件(教師年度獎)工作協調會”;9月27日,召開“2020年省委第七巡視組教育問題整改交辦會”;12月底,準備再次召開縣委常委會,討論解決教育相關問題。(權重1分,自查得分1分)
③縣級黨委政府及時製訂確保教育優先發展的政策措施(2分)
先後製發《麻陽苗族自治縣建設教育強縣規劃綱要(2011-2020年)》《關於加快縣鄉村教育優質均衡發展助推脫貧攻堅鄉村振興的實施方案》《麻陽苗族自治縣義務教育均衡發展五年規劃(2016-2020年)》《關於統籌推進縣域內城鄉義務教育一體化改革發展的實施意見》等文件,明確教育均衡發展的總體思路、重點任務和保障措施。(權重2分,自查得分2分)
2.教育係統黨的建設及領導班子建設情況(4分,自查得分4分)
①樹立正確的教育政績觀和科學的教育質量觀,堅持德智體美勞“五育並舉”,嚴禁下達升學指標,嚴禁片麵以升學率評價學校和教師(2分)
嚴格按照黨的教育方針和思想理念,貫徹落實立德樹人根本任務,著力提高教育教學質量,多措並舉,有力促進了我縣教育教學質量穩步提升。堅持“五育並舉”,引導學生全麵健康發展。堅持德育為先。將把奮戰在疫情防控無謂生死、在平凡崗位上無私奉獻的鮮活教材,融進愛國主義教育、思想道德教育中去。深化推進智育。推進“課堂革命”,突出學生主體地位,著力培養學生認知能力,促進思維發展,激發創新意識。強化體育和美育。以此次新冠肺炎疫情防控為契機,持續樹立健康第一的教育理念,開齊開足體育課,保證中小學生每天一小時的體育鍛煉,增強美育熏陶,幫助每位學生學會1—2項藝術技能。加強勞動教育。確保勞動教育課時不少於一半,積極開展腦力和體力平衡結合的勞動。嚴禁下達升學指標,嚴禁片麵以升學率評價學校和教師,引導學校和教師樹立正確的教育政績觀和科學的教育質量觀。(權重2分,自查得分 2分)
②推動各級各類學校黨的組織和工作全覆蓋,中小學校黨建工作特色鮮明,成效突出(1分)
認真開展教育係統黨建工作,積極推動各學校黨組織工作全覆蓋,製發《關於全麵加強中小學校黨的建設工作的實施方案》《2020年教育係統基層黨建工作重點任務》《2019年度麻陽苗族自治縣教育係統黨組織書記抓基層黨建工作述職評議方案》等文件,在教育係統開展黨支部書記“雙述雙評”工作,並將開展情況進行全縣通報。(權重1分,自查得分 1分)
③嚴格落實縣級黨委思政課建設主體責任,縣級黨委領導班子成員聯係學校和講思政課特別是“形勢與政策”課製度健全,執行有效(1分)
我縣嚴格落實縣級黨委落實思政課建設主體責任,領導班子聯係學校講政治課製度健全,執行有效。(權重1分,自查得分1分)
3. 教育投入保障情況(4分,自查得分 4分)
①一般公共財政預算教育支出比上年增長,專項資金及時足額撥付到位(2分)
截止到10月底,一般公共財政預算教育支出61593萬元,2019年全年公共財政教育支出59857萬元,2020年比2019年增長。(權重2分,自查得分2分)
②教育項目資金保障有力,無拖欠現象(1分)
專項資金均能及時撥付到位,項目資金保障有力,無拖欠現象。(權重1分,自查得分 1分)
③義務教育教師年均工資收入水平不低於公務員水平(1分)
我縣2020年義務教育教師年均工資收入支出達85149元/年/人,不低於公務員年均收入支出水平69991元/年/人。(權重1分,自查得分 1分)
4. 校園及周邊環境綜合治理機製建設,教育係統安全與穩定(4分,自查得分4分)
①綜合治理組織健全,機製完善,措施有效,每年開展2次以上專項行動(2分)
我縣成立了消防安全委員會、建築施工安全生產專業委員會、學生安全專業委員會。每年開展了校車交通違法百日攻堅、防溺水、防校園欺淩、防疫防傳染、食品安全等專項整治工作,確保教育係統不發生安全事故。(權重2分,自查得分 2分)
②教育係統傳染病防控、食品安全、交通安全、學生欺淩防治、學生防溺水等工作責任明確,措施有效(2分)。
1月,我縣製定了新冠肺炎疫情防控實施方案,並根據市縣統一要求,分批次複學,全縣教育係統未發生疫情傳染安全事故。春季、秋季學期,我縣均開展了學校及周邊環境安全治理工作,確保學校及周邊交通、治安、食品等安全。4月,我縣在民族小學組織了“知路·愛路·護路”安全教育月活動啟動儀式,全縣各學校相繼開展交通安全知識宣傳教育活動;縣道交委開展了交通頑瘴痼疾專項整治行動,結合我縣教育實際,重點開展了城區學生搭乘“非標三、四輪車”的宣傳教育和校車安全專項整治行動。5月至9月,我縣開展了校園欺淩專項治理工作,全縣未發生校園欺淩事件。紮實開展中小學生防溺水工作,5月份各學校先後開展了防溺水“六個一”主題教育活動,並及時開展了校園周邊防溺水安全隱患排查,完善和添置了防溺水警示標牌;6月份聘請了省遊泳協會、省救援協會成員到我縣各學校進行“防溺水安全巡回宣講”活動,縣教育局於5月中旬、6月份開展了2次防溺水工作督查;7月份縣委督查室對全縣各鄉鎮、各學校防溺水工作再次進行專項督查;9月份縣安委會組織相關部門對全縣防溺水工作再次進行督查。一年來我縣未發生一起學生溺水安全責任事故。(權重2分,自查得分 2分)
5. 教育督導體製機製改革(4分,自查得分4分)
①依法設置相對獨立的政府教育督導機構,運行有效(1.5分)
2019年5月,縣人民政府教育督導室合並到縣教育局,由縣教育局黨委委員莫開鬆同誌任主任督學,在縣教育局單設督導股,下設4個督學責任區。(權重1.5分,自查得分 1.5分)
②按要求預算督導工作經費、督學責任區經費,配齊配強教育督導隊伍,確保教育督導機構依法獨立行使督政、督學、評估監測職能,強化結果運用(2.5分)
根據《關於深化新時代教育督導體製機製改革的意見》,從退職不久的中小學校長中新聘了李建金等5人為督學責任區督學,督學責任區工作力量不斷增強。2020年督導室按照教育部關於幼兒園辦園行為督導評估工作要求,組織責任區督學於5月底前完成了對全縣公民辦幼兒園辦園行為現場評估,形成評估意見書,督促相關幼兒園落實問題整改,並於6月底前完成了辦園行為網絡評估工作;聯合基教等相關股室對全縣中小學校(幼兒園)、民辦教育培訓機構等開展疫情防控工作督查,督促學校做好全麵消毒、師生入校體溫檢測等各項疫情防控工作;聯合基教、民教、政策法規等股室對教師家教家養行為、聚集性活動、民辦教育培訓機構提前開班等情況開展了督查;聯合基教、民教等股室完成了民辦普惠性幼兒園認定工作;2020年完成義務教育均衡發展迎國檢工作,並順利通過國檢。(權重2.5分,自查得分 2.5分)
6. 懷發﹝2018﹞15號和懷辦發電﹝2018﹞6號規定的教育年度任務(25分,自查得分25分)
①製訂城鄉學校布局專項規劃、城區學校(幼兒園)配套建設機製(6分)。
我縣結合實際,製定了《麻陽苗族自治縣農村義務教育布局專項規劃》。(權重6分,自查得分6分)
②完成鄉村小規模學校、鄉鎮寄宿製學校、教師周轉宿舍、義務教育消除大班額等年度任務(15分)。
2020年投資324萬元完成26所鄉村小規模學校建設;投資2490萬元完成15所鄉鎮寄宿製學校建設;投資552.2萬元,完成76套教師周轉房宿舍建設;消除義務教育大班額數9個,完成全年任務數。(權重15分,自查得分15分)
③學校、學生、教師減負有措施有成效(4分)
我縣製發《關於開展中小學校違規辦學專項整治行動的通知》《嚴禁有償補課和違規招生的十條規定》《關於進一步規範義務教育階段學校作息時間的通知》,把“減輕學生課業負擔”作為推進素質教育的重點工作來抓,嚴格課程開設、嚴格控製作業量、規範作息時間、規範考試管理、不斷完善辦學行為違規舉報和查處機製、不斷深化考試評價和招生製度改革。(權重4分,自查得分4分)
二、年度教育重點工作(70分,自查得分70分)
7. 2020年教育改革發展省級重點交帳任務及全市2020年教育重點工作問題清單任務(35分,自查得分35分)
①完成學前教育公辦學位新增任務、城鎮小區配套幼兒園治理、無證幼兒園治理(10分)
2020年我縣增加公辦幼兒園學位1860個,完成省任務數1110。
2020年城鎮小區配套幼兒園建設項目共4所:江南金都幼兒園、禦龍灣幼兒園、錦江龍城幼兒園、萬城華府幼兒園(錦江幼兒園)。到目前為止,已完成四所幼兒園的治理工作。2020年5月7日至18日,縣教育局、財政局、發改局三家聯合對全縣78所幼兒園辦園行為進行檢查,對2所無證幼兒園已責令其停辦。(權重10分,自查得分10分)
②實現中小學班班通全覆蓋(5分)
我縣已經實現中小學班班通全覆蓋。(權重5分,自查得分5分)
③義務教育鞏固率達標,建檔立卡學生無輟學、未受資助現象(5分)
2020年秋季我縣義務教育階段輟學學生人數90人,輟學率為0.7%,鞏固率未超過標準;無建檔立卡學生輟學;2020年我縣義務教育建檔立卡貧困學生19983人,資助金額1087.6625萬元,實現了全覆蓋,沒有未受資助的現象。(權重5分,自查得分5分)
④完成消除普通高中大班額任務(2分)
2020年消除普通高中大班額任務數40個,我縣消除普通高中大班額46個,完成任務數。(權重2分,自查得分2分)
⑤按省時間節點要求完成芙蓉學校建設任務(4分)
截止2020年12月,我縣蘭裏鎮芙蓉學校已完成投資4000萬元。(權重4分,自查得分4分)
⑥全麵完成旱廁改造任務(4分)
我縣中小學校已全部完成旱廁改造任務。(權重4分,自查得分 4分)
⑦中小學險工險段全麵消除(5分)
我縣中小學沒有險工險段。(權重5分,自查得分5分)
⑧義務教育基本均衡通過國檢(5分,單獨記分)
我縣義教均衡順利通過國檢。(權重5分,自查得分 5 分)
8.市委、市政府領導批示件、市委教育工作領導小組和市政府教育督導委員會督辦件辦複情況(10分,自查得分 10分)
按要求及時完成市委、市政府領導批示件、市委教育工作領導小組和市政府教育督導委員會督辦件(10分)
對市委、市政府領導批示件、市委教育工作領導小組和市政府教育督導委員會督辦件件件有回複、件件抓落實。(權重10分,自查得分 10分)
三、獎懲項目(10分,自查得分10分)
9.加分項目(自查得分10分)
①教育工作獲黨中央或國務院、教育部或省委、省政府、省教育廳或市委、市政府表彰的分別加3分、2分、1分
錦江中學被省教育廳評為“2019年度湖南省中小學安全文明校園”;麻陽一中、長河小學榮獲省教育廳“湖南省第二屆民族教育優秀教育教學成果獎”三等獎;蘭裏中學周誌球榮獲第四十一屆湖南省青少年科技創新大賽一等獎。(自查得分8分)
②單項工作成績顯著,特色鮮明,具有先進性和推廣價值,在全市、全省或全國產生重大影響,並經市級及其以上黨委政府或教育行政部門會議或文件形式認可、推介,且經驗材料署名縣級黨委或政府的。國家級加3分、省級加2分、市級加1分
我縣推進集約化供餐模式改革經驗在全省中小學學生食堂專項整治工作調度會上得到推廣。(自查得分2分)
10. 扣分項目。(自查得分 0分)
①教育工作受市級以上黨委或政府、教育行政部門通報批評的,每起扣1分。
無。
(自查得分0分)
②轄區內發生招生、辦學行為不規範、教育亂收費等嚴重違規違紀行為,師德師風方麵的惡性事件造成嚴重影響的,每起扣1分
無。
(自查得分0分)
③教育輿情處理不當,在全省、全國造成不良影響的,每起分別扣1分、2分
無
(自查得分0分)
④因教育重點項目未如期如質完成的,導致國家和省對我市教育評估考核扣分的,每起扣1分
無
(自查得分0分)
⑤在國家教育考試和初中畢業學業水平考試中發生泄密、群體性作弊等重大責任事故的,每起扣2分
無
(自查得分0分)
⑥未按時提交匯報材料、自評報告、佐證材料的,每起扣1分;自查自評材料弄虛作假的,獎懲項目直接記0分
按時提交匯報材料、自評報告、佐證材料,自查自評材料真實有效。
(自查得分0分)
縣級人民政府2020年度履行教育職責評價指標權重100分,自查得分 100 分。