2020年上半年以來，麻陽縣退役軍人事務局在縣委、縣政府和市退役軍人事務局的堅強領導下，深入學習貫徹習近平總書記關於退役軍人工作重要論述精神，圍繞“維護軍人軍屬合法權益，讓軍人成為全社會尊崇的職業”這一時代任務，緊扣服務、管理、保障三大主業，勇於改革破難，積極主動作為，努力為全縣退役軍人提供高質量、高水平的服務。現就上半年工作開展情況以及下半年工作打算匯報如下：

一、主要開展的工作

（一）堅持黨建引領，牢牢把握正確方向。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，把加強黨對退役軍人工作的領導擺在首位，嚴格落實黨建責任製，確保工作方向不偏。突出“三抓”：一抓理論鑄魂。年初製定黨組理論學習中心組學習計劃，進一步完善支部政治理論、業務知識學習製度，集中學習了黨的十九屆四中全會精神、習近平總書記在中央政治局民主生活會上的重要講話、中紀委四次全會精神等重點內容，跟進了解中央和省市退役軍人工作的最新形勢和動態，認真貫徹執行各項決策部署，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。二抓業務學習。全力加強局黨員領導幹部和幹部職工意識形態領域的教育引導。先後3次組織幹部職工學習習近平新時代中國特色社會主義思想和係列重要講話精神，組織學習中央、省、市重要會議及重要文件精神，保密、信訪等相關法律法規知識，增強全體人員的凝聚力和戰鬥力。三抓黨員隊伍。持續深化“不忘初心、牢記使命”主題教育，研究製度常態化製度，進一步增強黨員踐行初心使命自覺意識，在完成重大任務中當先鋒、作表率。疫情防控期間，發動全局8名黨員，全縣862名退役軍人深入一線，直接參與監測、封控、排查、宣傳等等工作，為打贏疫情防控阻擊戰發揮出重要作用。切實夯實黨建工作基礎。四抓管理製度。是堅持緊緊住製度建設這個牛鼻子，堅持用製度管人，靠製度管事，以製度化確保機關正常運轉，形成常態化管理，解決了工作中的難題，推動了各項工作落實。五建立微信工作群。要求全體幹部職工關注上級單位的微信公眾號，及時傳達國家退役軍人事務部網站和省退役軍人事務廳關於優撫安置、信訪、信息采集、雙擁工作業務等。

（二）解決部分退役士兵社會保險接續工作。為落實好我縣部分退役士兵社會保險接續工作，在此項工作中我局高度重視，嚴格把握政策，規範工作流程，全麵動員部署，製定工作方案，印製宣傳手冊500份，積極穩妥推進。截至目前，已錄入係統退役士兵650人，已受理641人。主要做法是：一是明確思路。本著工作人員多流汗，退役士兵少跑路，防止人員攀比聚集，傾心服務退役士兵的原則，積極穩妥推進部分退役士兵社會保險接續工作。二是成立組織。建立“一門受理、協同辦理”的經辦機製，成立政府統一領導，由退役軍人事務、財政、民政、人社、醫保、稅務等有關部門主要領導和有關業務股室工作人員組成的工作專班，統一指揮，密切配合，協調聯動，確保各個環節暢通無阻。三是全員發動，廣泛宣傳，層層落實責任。多渠道開展采集工作，提高采集效率，按照應采盡采要求，緊扣時間節點，為退役軍人精準服務提供有力數據支撐和科學依據。

（三）全力做好退役軍人信訪穩定工作。一是切實摸清底數。目前，全縣共有優撫對象2853人，退役軍人11000餘人。結合優撫對象核查和信息采集工作，組織專門力量對全縣退役人員進行全麵摸排，加強基礎數據收集分析，掌握各類群體主要訴求，建立信息檔案，切實做到情況清、訴求明、對策準。二是強化主動“下訪”。堅持開門搞教育，局班子成員先後帶著問題到15個退役軍人家中，主動了解他們生產、生活和工作情況，詢問他們當前遇到的實際困難和問題，變群眾“上訪”為幹部“下訪”，以談心的形式，切實解決退役軍人的煩心事。三是強化矛盾化解。近半年來，我局已接訪800餘人（次）的來信來訪，关键词2對訴求進行逐一梳理、建立台賬。完成國家退役事務部、省廳、市局、縣交辦信訪件9起，完成率100%，滿意率100%。

（四）優撫對象保障工作。深入貫徹執行《軍人撫恤優待條例》，及時為優撫對象發放撫恤金。嚴格按照物價上調再次提高撫恤補助標準，積極協調財政部門足額列支地方配套資金；1至5月份，發放物價補貼9.79萬元，給2853名優撫對象發放1307.5274萬元撫恤金，二次醫療救助（門診267人次、金額2.59萬元，住院212人次、金額8.53萬元），臨時救助208人，金額29.5萬元，扶優奔康3人，金額3.8萬元。

（五）做好春節期間慰問工作。春節期間縣委、縣人大、縣政府、縣政協領導和有關部門深入全縣18個鄉鎮、光榮院、駐縣部隊，慰問殘疾軍人、“三屬”、老複員軍人、退伍軍人、現役軍人家屬及駐縣官兵。共發放慰問金148.04萬元（其中物質：37.2萬元），預計今年7至8月為全縣410名重點優撫對象提供免費體檢。

（六）積極開展褒揚紀念活動。注重典型培樹和宣傳，去年10月，主動向市退役軍人事務局推薦“首屆懷化市最美退役軍人、最美擁軍人物”評選表彰活動，最終確定4名退役軍人為“首屆懷化市最美退役軍人、最美擁軍人物”。在今年新冠疫情防控的關鍵時期，組織配合79年參戰老兵向麻陽抗擊疫情捐款7900元。這些抗疫中的典型事跡，通過媒體推介宣傳，在全縣廣大退役軍人中引起熱烈反響，凝聚起百餘老兵“疫”義不容辭、眾誌成城抗疫情的磅礴力量，受到了良好的社會效果。清明期間，為深入貫徹落實習近平總書記關於防控新冠肺炎疫情和英烈褒揚的重要指示精神，根據退役軍人事務部、省退役軍人事務廳、市退役軍人事務局有關通知要求在全縣紮實開展“致敬.2020清明祭英烈”網上祭掃活動，創新傳播方式，注重互動體驗，增強網上瞻仰祭掃活動的感染力引導社會各界關注英烈、緬懷英烈、學習英烈、守護英烈。

（七）做好安置工作。一是陽光安置提高滿意度。堅持“四公開一監督”，今年按照省市安置工作安排，今年接收17名符合政府安排工作條件轉業士官，我局指派專人到省廳審核個人檔案。二是豐富渠道提升就業率。協調人社部門和縣機關事務中心，為帶安置卡退役士兵扶持就業，提供公益性崗位2個，有效解決他們後顧之憂。三是創新方式增強競爭力。圍繞提高退役士兵創業就業軟實力，关键词2牢固樹立係統思維、全局觀念，開展精準化、精細化、常態化教育培訓，讓廣大退役軍人盡快適應社會、融入社會，為經濟社會發展多做貢獻。 

（八）脫貧攻堅工作。2019年參與脫貧攻堅駐村幫扶以來，退役軍人事務局按照縣委、縣政府工作要求，每周黨組書記和1名黨組成員常態化入住譚家寨鄉梅場村，嚴格按照鎮村脫貧攻堅指揮部的指令，協助村支兩委開展脫貧攻堅工作。全局黨員幹部按照“一達標、兩不愁、三保障”的工作目標，深入貧困戶走訪、調查、回訪宣傳政策，幫助他們開展環境衛生整治。在疫情期間，幫扶工作隊積極開展疫情防控工作的宣傳、走訪活動，真情解決貧困戶的生產生活問題，在助力打贏脫貧攻堅戰中發揮了積極作用，疫情期間，實現了幫扶走訪全覆蓋。局機關幹部與36戶生活困難的扶貧對象結成對子，“一對一、點對點”幫扶，開展送政策上門、送節日祝福、送愛心服務，當好群眾“暖心人”，深得扶貧對象的滿意。

（九）其他工作。圍繞縣委、縣政府和市退役軍人事務局中心工作任務，積極認真完成脫貧攻堅駐村、敏感時間節點的安全維穩等相關工作任務。

二、當前存在的問題和困難                      

回顧半年來的工作，全局各項工作都取得了良好成績，團隊作風、大局觀念、整體合力日漸形成，但與縣委、縣政府及上級業務部門的要求還存在一定差距。一是新成立不久，製度體係還未建立健全，工作思路有待進一步理順。二是工作人員緊張，工作壓力大，且鄉村兩級退役軍人服務站工作人員80%均為兼職人員，不利於工作開展。三是工作人員業務知識儲備不足，理論知識和業務水平有待提高。麵對下半年工作，关键词2將積極適應新形勢，以新常態、新要求奮發努力，大膽推進工作，爭取全麵完成縣委、縣政府及上級業務部門部署的各項任務，全力打造退役軍人“溫馨之家”。

三、下半年工作思路

（一）抓好部分退役士兵社保接續。社保接續是今年的兩項重要任務之一。目前，全縣主要涉及社保接續的有兵齡斷保、下崗失業斷保、已領取安置金的自謀職業人員斷保這三類人員，共計650餘人。一是開展一人一檔審核，力爭7月底前完成審結，做到既不遺漏，也不擴大；二是會同財政、人社、醫保等部門，成立專班；三是組織工作人員進行培訓，統一相關接訪人員口徑，預防誤判誤讀；四是製定風險防控預案，隨時準備做好風險化解工作。  

（二）加強自身履職能力建設。一是加強機關幹部業務學習，以“忠誠可靠”為魂、以“幹好本職”為榮、以“清廉自守”為本，通過自練內功、自強素質，努力建設一支忠誠擔當幹淨的幹部隊伍。

(三)加快推進服務保障體係建設。加快落實鄉村兩級服務站辦公設備、辦公家具以及辦公經費，努力將縣退役軍人服務中心、鄉村兩級退役軍人服務站建設成為基礎設施達標、製度流程完善、服務管理規範的退役軍人之家。

(四)常態化製度化開展退役軍人就業創業工作。一是加強創業意向摸底。結合退役士兵就業意向適時舉辦退役士兵技能和創業培訓班，提高退役士兵職業技能和自主創業的能力。二是搭建就業服務平台。結合退役軍人特長，對接更多優質企業，搭建雙向選擇服務平台，召開退役軍人暨家屬專場招聘會，讓求職的退役士兵在求職過程中少走彎路。三是建立常態長效機製。建立退役軍人求職需求與企業用工需求信息庫，開展一對一精準對接，提供就業創業指導，提高就業質量。

(五)妥善解決退役軍人曆史遺留問題。對應安置未安置、安置後非個人原因未上崗、安置後下崗失業再就業困難等具體情況進一步分類梳理，加大曆史遺留問題化解力度，切實把落實政策作為治本之策，切實維護好廣大退役軍人合法權益。

（六）著力做好走訪慰問工作。按照重點優撫對象每月走訪一次、光榮之家每年走訪兩次的要求。開展上門走訪慰問，幫助解決實際困難，讓他們真切感受到黨和政府的溫暖，提升榮譽感、獲得感、幸福感。

（七）著力做好退役軍人移交安置工作。一是統籌把握安置時間進度，積極協調相關部門，力爭全部完成軍轉幹部和轉業士官接收安置和定崗定位工作；二是以突出理論學習、突出服務內容、突出教育培訓為抓手，全麵做好我縣軍轉幹部和轉業士官教育服務工作，幫助盡快完成角色轉變、工作轉型、崗位轉換。三是對不符合安置條件的退役士兵，積極開展政策宣傳、就業創業指導、協助做好戶籍和組織關係轉接、加大教育培訓力度，變“經濟補償”為“能力提升”。

 

 

中共麻陽苗族自治縣退役軍人事務局黨組

2020年7月6日