根據《懷化市扶貧開發領導小組印發﹤關於全麵推行“精準防貧綜合保險”的工作方案﹥的通知》（懷扶發﹝2020﹞14號）、麻扶組發﹝2020﹞86號文件通知及（政府采購編號：麻財采計20203064）要求，麻陽苗族自治縣鄉村振興局（原縣扶貧開發辦公室）與中國太保財產保險麻陽支公司，簽訂了《麻陽苗族自治縣精準防貧綜合保險合作協議》，共同開展“精準防貧綜合保險”項目,全年保險費（救助準備金）319萬元。該項目有效地防止了農村人口因病、因意外、因學、因災、因扶貧產業受損、因誤工等因素返貧、致貧,有效地鞏固了脫貧攻堅成果、助力鄉村振興,建立了防止縣域農村人口返貧、致貧的長效保障機製和最後一道攔河壩;更是保障了百姓幸福生活、提高農戶的生活水平，從而為實現中華偉大複興中國夢而提供了最基本的保障。

太平洋財產保險麻陽支公司在上級公司和縣委、縣政府的堅強領導、及縣鄉村振興局和相關職能部門的配合下，太平洋財產保險公司工作人員積極迅速地在全縣展開了精準防貧綜合保險工作，在全縣211個村（社區）設立了防貧保險工作服務聯絡點，在全縣組織召開精準防貧綜合保工作啟動培訓會和對全縣鄉村振興專幹進行培訓推進會2場次，在18個鄉鎮集中對村幹部和協保員進行防貧保業務知識及理賠報案、單證資料收集知識培訓共36場次，下鄉宣傳並發放了份宣傳折頁40000份、在各村張貼宣傳大海報249份，宣傳橫幅215條。在各鄉鎮分別建立防貧保工作交流微信群，並建議各村書記在各自村微信群裏麵進行宣傳、講解防貧保理賠的要點、讓本村農戶出險時能得到快速回應，讓全縣農村人口知道精準防貧綜合保險的好政策。通過有效地宣傳之後，老百姓非常的支持精準防貧綜合保險的實施，表示該保險可以直接給所有符合理賠條件的農村人口解決經濟困難問題，不用擔心自己有沒有關係，不管是脫貧戶、邊緣戶、還是一般農戶，隻要出險並符合理賠救助條件的家庭都能得到救助。是一個公平、公正、公開、精準惠民的好政策。

一、基本情況:

2021年麻陽精準防貧綜合保險共接收到報案135起，報損金額為5337009.23元，經入戶調查核實查勘定損後，符合理賠救助條件的為71戶，賠付救助金額為1565057.14元，具體案情明細情況如下：                                                                                                                                                    

1.因病致貧返貧報案總數79戶，報損金額2976390.18元。符合理賠救助條件並已經結案的為58戶，支付成功救助金額1234277.64元；不符合理賠救助的案件21戶。報案人群中，Ⅰ類：6戶, Ⅱ類：36戶, Ⅲ類：37戶。

2.因學返貧致貧報案數為1戶，報損金額18610元，核損金額0元，經核實該戶為Ⅲ類人群不符合理賠。

3.因住房受災返貧致貧報案總數49戶，報損金額1132959.4元。經調查核實並結案11戶，成功支付救助金額238163.14元；不符合理賠案件38戶，報損金額621500元。報案人群中，Ⅰ類：0戶, Ⅱ類：12戶,Ⅲ類：37戶。

4.因人身意外傷害返貧致貧報案總數3戶，報損金額167489.83元。經調查核實符合條件並結案2戶，支付成功金額92616.36元；不符合救助條件1戶，報損金額50000萬元。報案人群中，Ⅰ類：0戶, Ⅱ類：3戶, Ⅲ類：0戶。

5.因扶貧產業返貧致貧報案數為3戶，報損金額220000元，經過理賠調查工作人員調查核實，該3戶農戶損失的標的均不是扶貧產業不屬於救助範圍，所以不予以救助賠付。

二、麻陽精準防貧綜合保險的工作亮點

1.鞏固了脫貧攻堅的成果，助力鄉村振興，防止出現規模性返貧的精準性。①防貧保的救助首要條件，就是出險受到財產損失，並有返貧致貧風險。②無論是脫貧戶、邊緣戶、還是一般農戶，隻要出險並符合救助條件的都會得到精準的救助。反之，無論他是誰，是否出險受損，隻要未達到返貧、致貧風險，不符合救助條件的，都不能享受防貧保障資金救助。（全年共接受報案135起，報損金額7184683.15元，通過入戶調查取證核實後，符合理賠條件的71戶，理賠救助金額1565057.14元，有效地防範了71戶農戶再次返貧，又確保了救助資金精準投放不浪費）。

2.享受防貧保障資金救助的公平、公正性。隻要是麻陽縣域內的農村人口，不論過去過去生活狀況如何，隻要現在發生了返貧致貧風險，經調查核實、綜合評審後，符合條件的都能平等的享受到防貧保障資金的相應補助。

3.打消了農戶拉關係、托人情的想法。防貧保障資金的救助不是由哪個人、哪個部門說的算，相關部門和責任人隻要發現不符合或不合理的地方都有權要求重新調查核實。①村幹部初審，鄉鎮專幹分管領導要核實，村民代表要民主評議。②縣保險公司調查員要入戶調查核實、現場查勘取證，由定損員評估損失，理賠員複核後再報市級公司審核，市公司專員要核定損失、審查調查證據，部門經理和分管總要審核縣級公司和市公司專員的證據和案件評估的合理性、資料的完整性，核實後報省公司核損員，核賠員複核。③縣鄉村振興局要召集相關職能部門和審計、財政等部門及保險公司經理，對保險公司的案卷資料、證據、定損情況進行集中評審，對符合條件的案件評定通過，對不符合條件的案卷予以否定，對證據不完善的案件退回重新調查完善。

4.救助公開，陽光透明。對每個案件都會在村裏民主評議並張榜公示公布，讓農戶放心，讓群眾監督。

5.是助力鄉村振興必不可少的保障機製。鄉村振興首先要防止農戶發生規模性返貧，如果沒有建立有效地防返貧致貧的保障機製，一旦風險來臨，大家都將措手不及。天有不測風雲，人有旦夕禍福，能算到的就不是意外，意外和災情的發生就會給人民生命財產和社會帶來巨大的損失，縣域農戶一旦出現規模性返貧致貧，那鄉村振興就無從談起。

 

 

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