為進一步加強鄉黨委的執政能力建設和黨的先進性建設，充分發揮黨組織核心堡壘作用和黨員先鋒模範作用，確保年度各項工作圓滿完成，根據麻陽縣委的總體部署和要求，結合我鄉實際，特製定 2021年工作計劃。

一、指導思想 

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆四中、五中全會精神為統領，深入貫徹中央精神和省委、市委、縣委部署，緊緊圍繞“四個全麵”戰略布局，牢固樹立和貫徹落實五大發展理念，以落實全麵從嚴治黨要求為主線，把握大局、突出重點，聚焦主業、精準施策，改革創新、狠抓落實，為推進全鄉黨建工作再上新台階，建設幸福美麗舒家村鄉作出積極貢獻。 

二、工作目標 

堅持黨要管黨、從嚴治黨這一條主線不動搖；認真做好服務基層、服務發展兩篇大文章；全麵夯實各級黨組織的思想建設、組織建設、作風建設、廉政建設、製度建設“五項”工作。2021年，爭取基層黨建工作進入全縣先進行列。2021年工作重點及措施如下：

（一）以頂層設計為抓手，激發基層黨建活力。

1、精心謀劃村兩委換屆工作

根據上級統一安排部署，嚴格按照《中國共產黨章程》和《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》，結合我鄉實際，精心謀劃，周密安排，切實抓好換屆選舉相關工作。以村級換屆為契機，加強村級班子隊伍建設，重點是選好配強村黨支部書記，擇優選配村兩委班子，真正在把政治素質好、統籌協調能力強、作風務實的人才選拔到村幹部位置上，為鄉村振興戰略提供紮實的組織保障。加強正麵宣傳和輿論引導，嚴肅換屆紀律，營造風清氣正的輿論環境。

2、抓實黨建工作主體責任。進一步強化各級黨組織負責人切實履行黨建工作主體責任，完善“書記抓，抓書記”黨建工作體製，明確黨委書記是第一責任人，專職副書記為直接責任人，組織委員、支部書記為具體負責人。構築黨建工作上下聯動機製，各黨委成員要按照分工責任及黨建聯係點，深入支部指導落實工作；各村支部書記要認真履行主體責任，及時完成各項工作任務，抓實黨員精細化管理，實現黨建工作大提升、上水平。完善黨組織書記履行基層黨建工作責任述職評議考核、村黨組織書記“雙述雙評”製度。

3、健全黨建管理考核機製。進一步理順黨建工作體製機製，

堅持以製度管人，以製度壓實責任，以製度來推進工作落實。考核實行定性與定量，平時與集中相結合，按一季一考核，一季一通報，全年總考評的方式進行。強化工作監督檢查，對在黨建工作中履責不力的，從嚴進行責任追究。

（二）以教育管理為基石，提升黨員幹部動力。

4、突出抓好黨員幹部培訓。將“抓隊伍重學習，抓素質重培訓”作為“能力提升”的落腳點，通過全麵學和專題學相結合、集中研討和個人自學相結合的方式，補齊自身理論知識短板，認識自身存在的問題，增強工作的自覺性和主動性，結合“四支隊伍”集村部機製，開展群眾走訪活動，做到理論與實踐的有機統一。全麵樹立黨員幹部全心全意為人民服務的宗旨觀念，打造求真務實開拓創新的新形象。

5、加強黨員隊伍精細化管理。以黨支部為基本單位，以組織生活為基本形式，以黨支部“五化”建設標準為基本依托，推動各級黨組織把學習教育融入經常、抓出實效。積極做好無職黨員設崗定責工作，建好黨員教育管理台帳，從嚴抓好不合格黨員的評議處置工作。按照“控製總量、優化結構、提高質量、發揮作用”的總要求，堅持成熟一個，發展一個，按程序及規範要求做好發展黨員工作。進一步加強對流動黨支部黨員的管理，加強黨建工作業務指導。深化黨員隊伍集中教育整治行動，推動黨員發展、教育、管理規範化常態化。加強黨員教育微信、遠教平台建設，抓好“農民大學生培養工程”招錄培養工作。

（三）以基層服務為核心，提升黨建工作水平。

6、全麵加強班子建設。嚴格按照上級有關換屆選舉工作要求推進黨委換屆工作，確保換屆選舉工作風清氣正，建立鄉黨建工作辦公室。

7、提升基層黨建硬實力。按照服務型黨組織及標準化示範點的要求，整合利用各類資源，積極爭取上級項目和資金，按照村級組織活動中心、農業服務中心、衛生服務中心、便民服務中心、文化服務中心“五位一體”模式，高標準建好村級綜合服務平台建設。編製基層承擔公共事務目錄清單，減輕基層負擔。落實好發展村級集體經濟的政策措施，消除空殼村，力爭全鄉50%的村年集體收入達5萬元以上。健全鄉便民服務中心各項規章製度，從嚴抓實中心工作人員日常考核，切實做到服務受理“零門檻”，服務質量“零差錯”，服務事項“零投訴”。

8、嚴格程序，加強黨員發展和管理工作

加大在優秀青年農民中發展黨員力度，全鄉每個村都培養 2名 35 歲左右、高中以上文化程度、有一定致富帶富本領的入黨積極分子。全年計劃發展8名新黨員。堅持和完善發展黨員考察製、公示製、票決製、預審製和責任追究製，提高發展黨員工作質量。結合“雙培雙帶”先鋒工程，在農村致富能手和非公企業中發展黨員，進一步優化黨員隊伍結構。加強對流動黨員的管理，及時掌握流動黨員的流向，結合實際探索建立流動黨組織機製。

9、夯實基層黨建軟實力。進一步完善村民議事會、村務監督委員會製度，堅持“三會一課”製度，村所有重大事項必須按照“四議兩公開”程序進行，進一步發揮遠程教育站點教學作用和功能。各黨支部要明確一名支委成員為專職黨建工作人員，當好組織工作聯絡員、支部會議記錄員、遠程教育操作員、資料收集保管員等角色。

10、開展軟弱渙散基層黨組織專項治理。堅持抓黨建促鄉村振興，加強“四支隊伍”管理，推動“四支隊伍”集村部常態化，依托聯合黨支部牽頭組織開展疫情防控、鄉村振興、基層治理等工作，通過“四方會診、三級化解”，及時會商研究解決問題，提高鄉村基層治理效能。按村黨組織不低於10%的比例，繼續抓好軟弱渙散基層黨組織整頓，堅持“一村一策”和領導聯點，進一步健全整頓軟弱渙散基層黨組織的長效機製。

11、及時化解基層黨建信訪問題。嚴格按照“屬地管理、誰主管、誰負責”的原則，加強溝通聯係，積極組織黨員下村入戶為群眾排憂解難，進一步暢通基層黨建信訪渠道，做到群眾訴求“小事不出村，大事不出鄉”。不斷推進村務、財務公開和民主監督管理的製度化、規範化、常態化，從源頭上遏製基層黨建信訪領域問題的滋生，實現基層黨建信訪問題“零發生”。

12、做好黨代表聯絡工作。開展黨代表培訓，完善製度，發揮作用。全麵推進黨代表聯係黨員和群眾工作，虛心聽取黨員和群眾的意見，收集、了解本選舉單位黨的建設、經濟建設情況和黨員的意見、要求，及時向所在黨組織反映，並提出意見和建議。做好黨代會年會有關工作。

 

中共舒家村鄉委員會

2020年12月16日