2021年是“十四五”規劃開局之年，石羊哨鄉在縣委、縣政府的正確領導下，緊密團結全鄉幹部群眾，為建設美麗、和諧、富裕的石羊哨而共同奮鬥。

總體思路：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全麵貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，堅決貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，全力推動全鄉經濟社會平穩健康發展，著力保障和改善民生，抓好以下重點工作。

一、加強政治建設，不斷提升執政能力和水平

一是抓政治學習。增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記在湖南考察時的重要講話精神，把講政治貫穿到基層領導班子和黨員幹部隊伍建設之中，認真開展黨史學習教育，做到學黨史、悟思想、辦實事、開新局。二是抓民主集中。對重大問題堅持集體研究、集體決策、集體決定後再實行分工負責、落實責任。三是抓意識形態。鄉黨委每年年初，製定意識形態工作計劃和學習任務，落實職責要求將意識形態工作與黨委政府工作緊密結合，各司其職、各負其責、共同履責，切實形成了黨委政府統一領導、黨政齊抓共管、宣傳組織協調，其他領導分工負責的工作格局。

二、加強基層黨的建設，持續推進強基固本工程

一是全麵加強基層黨建工作。進一步壓實黨建工作責任，切實加強基層黨的全麵領導。全麵落細落小落實黨委主體責任、書記第一責任、分管領導的直接責任人責任。二是全麵加強基層黨組織建設。強化基層黨建工作者隊伍建設，加強業務培訓，不斷提高專業化能力。深入推進黨支部“五化”建設，嚴格執行組織生活基本製度，推進“三會一課”、民主評議黨員、組織生活會、主題黨日等組織生活正常化。強化日常管理，按照環境衛生清爽、門牌懸掛規範、場地利用合理、服務功能齊全的要求將村級服務平台打造成有凝聚力、有影響力、有溫度的家園式陣地。三是全麵開展自查整改。以省委巡視、縣委巡察整改為契機，提高思想認識，理清工作思路，開展全麵自查，補齊短板弱項，堅決整改到位，對問題整改實行清單管理、台賬管理、銷號管理，做到基層黨建工作整改反饋意見條條有整改、件件有落實。

二、始終堅持人民至上，抓好作風建設努力建設服務型政府

一要堅持全心全意為人民服務。把為民服務放在心中。把人民放在心中最高的位置，把為民謀利放在心中，把為民辦事放在心中。為群眾辦事，為群眾服務，為民謀利，溫暖民心。在群眾有所需求的時候，不拖拉扯皮、不吃拿卡要，堅決杜絕推諉扯皮、效率低下、工作不力等現象。二是全麵加強作風建設。全麵落實縣委、縣政府《關於加強紀律作風建設營造一流營商環境的實施意見》，啟動幹部紀律作風整頓，持續深化“放管服”改革，加強效能建設，創新服務手段，努力提高工作效率和工作質量，確保更好的服務於人民群眾。三是全力建設服務政府。嚴格執行黨風廉政建設責任製、一崗雙責、黨政同責。堅持黨政領導親力親為，務求在工作作風上有新改進，嚴格按照工作規則辦事，深入推進依法行政，不斷提高行政效能，打造法治型政府、服務型政府。

四、持續鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接

一是加強動態監測機製。對各村脫貧不穩定戶、邊緣易致貧戶等重點人群，加強監測預警，開展定期檢查、動態管理，確保做到及時發現、快速響應、動態清零。二是持續促進脫貧人口穩定就業。各村動態掌握就業情況，準確掌握外出務工人員地點、崗位、收入等情況，對未外出務工人員繼續入戶動員，了解務工意向、提供招聘信息，積極引導外出務工就業，對於無意願外出務工的人員，鼓勵動員就近務工就業，增加收入。三是發展特色產業推進鄉村振興。積極拓寬產業發展渠道，在計劃擴大柑桔品改產業後，又積極探索種植優質特色水果和多樣化旅遊，從而推動鄉村振興發展。四是強化扶貧項目資產管理使用。建立健全資產管理製度，紮實做好扶貧資產管理工作。

五、突出特色產業建設，做大做強農村支柱產業

一是打造鄉村旅遊。圍繞通達林村溫泉旅遊開發，鄉村民俗、鄉村文化，打造好鄉村旅遊。二是做強傳達產業。堅持“一村一品、一園帶一片”的原則。抓好譚公衝村冬桃產業園、石羊哨鄉金秋梨等傳統產業，擴大種植規模，促進產業升級，做好五村聯建光伏發電基地。三是打造特色產業。做好洞溪村雪茄煙示範基地建設。

六、有序推進重大工程建設，促進全鄉經濟平穩發展

一是全力配合好縣委、縣政府抓好張吉懷高鐵和湖南氣化重點項目工程，保證沿線環境整治。二是堅持把招商引資作為發展的重要任務，結合石羊哨鄉現有資源，引進附加值高、帶動能力強、經濟效益好的項目，培育新的經濟增長點。三是解決遺留問題。逐步解決因征地拆遷等遺留的相關問題。

七、抓實抓細抓好重點工作，齊心協力爭先創優

一抓好疫情防控工作。紮實做好疫情監測、排查、預警等工作，緊盯重點時段、重點地區、重點領域，嚴密加強石羊哨-鳳凰交界處等重點防控部位。入村入戶開展排除工作，嚴防中高風險區域人員返麻返鄉。做好疫苗接種，確保全鄉18周歲以上符合條件的人員應接盡接。二是抓好禁捕退捕工作。強化宣傳引導，動員漁民群眾，做好登記在冊漁民管理；加強巡查巡邏，成立執法綜合隊伍，對違規違法行為嚴厲打擊到位；及時向上級領導、職能部門匯報，有序完成涉及環保、濕地公園、禁捕退捕等交辦事項的整改任務。三是抓好耕地拋荒工作。全麵完成全鄉1006.81耕地複墾整治任務。四是抓好鄉村環境衛生整治。努力抓好李家村縣級示範點衛生整治工作。辦好民生實事、改善人居環境為出發點，以建設美麗鄉村、提升幸福指數為落腳點，大力改善農村危舊房改造工程，促進全鄉農村人居環境明顯改善。五是抓好廁所改革。完成全鄉150個改革任務。

八、切實改善社會民生，打造和諧平安邊哨鄉鎮

一是完善社會保障體係。認真落實省、市、縣為民辦實事項目，提供多樣化多層次社會救助服務。確保城鄉低保、特困供養水平穩步提升，應保盡保。二是深入推進全民創業。落實民貿民企貸款貼息等政策。努力維護和諧穩定，加強社會綜合治理，健全立體化社會治安綜合防控體係，嚴厲打擊各類違法犯罪，切實增強群眾安全感。三是保持治安管理常態化。堅持認真做好排查，每月定期排查、重大節日重點排查、敏感時期提前排查、突出問題專項排查，各村組織治安巡邏隊對村內進行治安巡邏。打造和諧平安邊哨鄉。