石委〔2022〕11號

 

關於印發《石羊哨鄉清廉文化建設“七進”

活動實施方案》通知

 

各村黨（總）支部，鄉直各單位:

    現將《石羊哨鄉清廉文化建設“七進”活動實施方案》印發給你們，請結合實際認真抓好落實。

中共麻陽苗族自治縣石羊哨鄉委員會

2022年8月23日

 

 

石羊哨鄉清廉文化建設“七進”活動

實施方案

 

為深入貫徹習近平總書記關於加強新時代廉潔文化建設重要指示精神，根據中共中央辦公廳《關於加強新時代廉潔文化建設的意見》、湖南省委辦公廳《關於加強新時代廉潔文化建設的若幹措施》的有關要求、市委和縣委清廉辦《清廉文化建設“七進”活動實施方案》的有關要求，推動新時代廉潔文化建設在石羊哨鄉落地生根，決定在全鄉範圍內開展清廉文化建設進機關、進企業、進學校、進醫院、進鄉村、進園區、進家庭“七進”活動。根據本鄉實際，現製定實施方案如下：

一、活動目標

把加強新時代廉潔文化建設作為一體推進不敢腐、不能腐、不想腐的重要手段，充分發揮石羊哨鄉苗疆文化底蘊深厚的優勢，充實內容、豐富形式、創新載體，開展全方位、多層次、寬領域的清廉文化建設“七進”活動，著力將清廉文化建設融入黨員幹部群眾學習工作生活，讓清廉文化可感可觸、入心入腦，在全鄉上下營造學廉、尊廉、崇廉、愛廉的濃厚氛圍。

二、活動內容

清廉文化建設“七進”活動要做到：有專班（有專人負責清廉文化建設工作)、有氛圍（有濃厚的清廉文化建設氛圍）、有活動（有豐富多彩的清廉文化建設活動）、有平台（有專門的清廉文化建設宣傳場所)、有保障（有確保清廉文化建設各項工作任務落細落實的機製)、有特色（有獨具特色的清廉文化建設工作創新)。具體實施標準見附件。

三、活動步驟

1.動員部署(2022年7月至8月)。製定方案，召開會議，統一思想，深入宣傳，營造氛圍。

2.有序推進(2022年8月至10月)。製定任務清單，細化任務分解，明確責任人員，有序推進工作。

3.評審驗收（2022年11月)。由鄉紀委、鄉黨建辦、鄉民政辦組織實施，納入清廉石羊哨鄉建設考核內容。

4.鞏固提升(2022年12月至長期)。堅持每年度與清廉單元建設同部署、同推進、同考核，不斷鞏固提升清廉文化建設“七進”活動成效。

四、活動要求

清廉文化建設涉及全鄉上下，聯動各部門各村，是一項係統工程。各部門各村要按照“黨委統籌謀劃、紀委組織推動、部門協同配合、社會廣泛參與”的要求，深入紮實、有序有效推進清廉文化建設“七進”活動。

1.強化組織領導。各部門各村要成立工作專班，明確專人負責。鄉本級進機關由鄉紀委牽頭（鄉民政辦配合）、進企業由鄉統計部門牽頭、進學校由鄉小學校牽頭、進醫院由鄉衛生院牽頭、進鄉村由各村牽頭、進園區由鄉統計部門牽頭、進家庭由鄉婦聯牽頭，各部門各村參照明確牽頭單位。牽頭單位每半年向鄉紀委匯報一次工作開展情況。

2.落實工作責任。鄉紀委、鄉黨建辦、鄉宣傳部、鄉民政辦牽頭建立會商機製，加強對全鄉清廉文化建設的統籌協調、督查指導和部署推動。各牽頭部門要認真履行牽頭責任，製定“七進”活動具體實施方案，推動各項工作落實。其他部門要發揮各自優勢，加強協作配合，形成整體合力。

3.嚴格考核評估。各牽頭部門要建立清廉文化建設評估辦法，把清廉文化建設納入清廉石羊哨鄉建設考核評價、精神文明創建考評、績效考核指標體係，作為巡視巡察、日常監督的重要內容。要及時總結推廣先進經驗，對做出突出貢獻的單位和個人予以通報表彰。

 

附件：1.清廉文化建設進機關實施標準

      2.清廉文化建設進企業實施標準

      3.清廉文化建設進學校實施標準

      4.清廉文化建設進醫院實施標準

      5.清廉文化建設進鄉村實施標準

      6.清廉文化建設進園區實施標準

      7.清廉文化建設進家庭實施標準

 

 

 

 

附件1

清廉文化建設進機關實施標準

 

一、有專班。成立工作專班，明確專人負責，製定針對性、可行性、操作性強的方案措施。黨委落實“第一議題”製度，將習近平總書記關於黨風廉政建設的重要論述納入理論學習中心組學習計劃，每半年研究清廉文化建設不少於1次。把清廉文化建設納入機關黨的建設、黨風廉政建設和精神文明建設重要內容，與業務工作同部署、同推進、同考核。

二、有氛圍。充分利用機關單位宣傳欄、樓道、走廊、電子顯示屏等場地設施，因地製宜將清廉文化、清廉知識上屏上牆，營造濃厚的清廉文化建設氛圍。立足機關特點，挖掘提煉結合本單位實際的清廉元素、清廉理念，融入日常學習工作。有條件的單位，可統一訂製清廉主題手機彩鈴、設置辦公電腦清廉主題手機桌麵等，讓清廉文化、廉潔從政提醒處處有聲。

三、有活動。結合單位工作職責，把清廉文化建設融入機關文化建設之中，常態化組織開展讀書、演講、誦讀、歌詠等形式多樣的清廉文化主題活動，組織開展好清廉文化建設進機關幹部職工家庭活動，每年組織開展1次以上的紅色場館現場學習和警示教育活動。

四、有平台。利用機關內部的閱覽室或文體活動室等場所，設立清廉文化活動室、清廉文化書屋、清廉講堂、警示教育陳列室等清廉文化宣傳陣地，經常舉辦先進典型報告會、清廉文化授課等活動，加強廉潔專題教育。積極運用工作微信群、QQ群、釘釘群或學習強國支部群等圈群，定期分享格言警句、紅色文化和優秀傳統文化、黨紀條規、廉潔教育短視頻、典型案例等，實現廉潔教育與日常工作相融相促。

五、有保障。做好清廉文化建設經費預算，加強清廉文化建設人員、設施、場地和工作經費保障，及時安排清廉文化建設所需的陣地、平台、設施，確保所需軟硬件得到及時安排、保質保量。

六、有特色。結合本機關幹部特點或業務特點，每年至少有1項清廉文化建設工作創新。各機關根據自身職能職責和特點，創作生產清廉文化作品。每半年向所屬上級組織或部門，及時報送清廉文化進機關開展情況，並總結提煉經驗做法，加大對外宣傳力度。

 

 

附件2

清廉文化建設進企業實施標準

 

一、有專班。成立工作專班，明確專人負責，製定針對性、可行性、操作性強的方案措施。將清廉文化建設融入到企業發展戰略、企業文化、企業管理製度中積極培育“依法經營、廉潔守信”的價值理念。國有企業要建立健全“黨委統一領導，黨政工團齊抓共建，內部監督部門組織協調，員工群眾積極參與”的領導工作機製，嚴格落實“第一議題”製度，將習近平總書記關於黨風廉政建設的重要論述納入理論學習中心組學習計劃，每半年研究清廉文化建設不少於1次。

一、有氛圍。各企業要提煉結合本企業實際的清廉元素、清廉理念，有序推進清廉文化進企業、進部室、進廠站、進班組、進項目、進家庭和上牆、上屏、上網、上課、上門、上口“六進六上”活動，豐富“清廉企業”建設宣傳載體，營造清廉文化建設氛圍。

三、有活動。各企業每年集中開展一次以“清廉”為主題的警示教育活動。積極開展創建廉潔班組、廉潔部室、廉潔生產線、廉潔員工等活動，激發企業員工的廉潔動力。國有企業每年對黨員、員工組織開展廉政家訪、家屬廉政座談會、清廉家風宣傳教育等活動不少於1次。

四、有平台。充分利用企業內部現有的文體活動場所，設立清廉文化活動室、清廉文化書屋、清廉文化影視角室等清廉文化宣傳陣地。在企業職工大會、團建、主題教育等活動前增設“清廉10分鍾”板塊，深入開展清廉文化宣傳教育。積極運用工作微信群、釘釘群或學習強國支部群等圈群，每周分享格言警句、紅色文化和優秀傳統文化、廉潔教育短視頻、典型案例等，增強反腐倡廉意識。

五、有保障。各企業要梳理匯總企業反腐倡廉製度，建立權力運行責任清單，對重點領域、重點崗位、重點環節、重點人員的廉政風險隱患上牆公示，完善公司章程、職能職責、所有流程環節，使之與企業改革發展中出現的新情況、新問題相適應。保證必要的設施、場地和工作經費。

六、有特色。按照“一企一精品”的思路，國有企業要根據企業特色、發展曆史、生產現狀、業務開展等實際打造一個清廉文化品牌，保證覆蓋麵和可持續性。每半年向所屬上級部門及時報送清廉文化建設開展情況，總結提煉經驗做法，加大對外宣傳力度。

附件3

清廉文化建設進學校實施標準

 

一、有專班。成立工作專班，明確專人負責，製定針對性、可行性、操作性強的方案措施。學校領導班子落實“第一議題”製度，將習近平總書記關於黨風廉政建設的重要論述納入理論學習中心組學習計劃，每半年研究清廉文化建設不少於1次。把清廉文化建設納入與黨的建設、黨風廉政建設、師德師風建設、學生思想道德建設等工作深度融合，納入學校辦學水平評價體係和年度重要考核內容，建立完善清廉文化建設長效機製和製度體係。

二、有氛圍。充分利用廳、館、廊、欄、牆，宣傳廉潔故事、廉潔詩詞、廉潔格言警句，設立清廉文化主題景觀。充分利用宣傳櫥窗、電子屏、校園廣播、校報（刊）、校園公眾號、校園網站、主題班會等多種渠道，大力宣傳學校清廉文化建設的好經驗、好做法，營造濃厚清廉文化氛圍。每年在全體教師中開展清廉典型選樹活動，努力構建風清氣正的育人環境。立足本校特點，挖掘提煉清廉元素、清廉理念，融入日常學習工作。

三、有活動。將清廉文化建設融入教育教學全過程，每年組織黨員開展1次紅色教育基地主題黨日活動。每年組織教職工認真學習廉潔人物典型事跡、開展教育係統違法違紀典型案例警示教育或觀看反腐倡廉正反典型宣傳教育片等至少1次。每年立足學校教育實際，結合傳統節日和校園文化節，開展清廉經典誦讀、書畫欣賞等形式多樣的主題活動不少於1次，開展清廉教育學生研學活動不少於1次，每學期開設“清廉文化教育課”不少於4課時，做到以文潤心，以廉育人。

四、有平台。充分依托黨團隊活動陣地、閱覽室等學校現有場地資源，設立清廉文化書屋或清廉文化活動室等。充分利用微信公眾號、校園網，開設清廉文化宣傳專欄，大力弘揚教師“學高為師、身正為範、廉潔從教”的精神。

五、有保障。做好清廉文化建設經費預算，加強清廉文化建設人員、設施、場地和工作經費保障，及時安排清廉文化建設所需的陣地、平台、設施，確保所需軟硬件得到及時安排、保質保量。

六、有特色。充分挖掘懷化清廉文化資源，編印適合當前教育階段的清廉教育學生讀本。結合學校實際，每年開展清廉文化特色亮點工作不少於1項，並及時報送清廉文化建設開展情況，並總結提煉經驗做法，加大對外宣傳力度。

 

 

附件4

清廉文化建設進醫院實施標準

 

一、有專班。成立工作專班，明確專人負責，製定針對性、可行性、操作性強的方案措施。黨委落實“第一議題”製度，將習近平總書記關於黨風廉政建設的重要論述納入理論學習中心組學習計劃，每半年研究清廉文化建設不少於1次。把清廉文化建設納入清廉醫院建設、黨風廉政建設和精神文明建設重要內容，與醫院業務工作同部署、同推進、同考核。

二、有氛圍。利用醫院庭院、樓道、走廊、公開欄、電子顯示屏等場地設施，因地製宜設立宣傳欄、宣傳廊、宣傳櫥窗、清廉文化牆、清廉文化主題景觀。挖掘提煉具有本院特色的清廉文化符號、元素、理念，提升醫院清廉文化辨識度。

三、有活動。以醫院領導班子為重點，以醫德醫風建設為主線，每年分層次、分類別開展清廉主題文化活動不少於2次，每年開展警示教育活動不少於1次。

四、有平台。依托黨團活動陣地、圖書室、閱覽室、門戶網站、微信公眾號，開設清廉教育講堂、宣傳專欄，大力弘揚醫者仁心、救死扶傷精神。每年由單位主要負責人或邀請紀檢監察係統領導上廉政黨課不少於1次。運用工作微信群、QQ群、釘釘群或學習強國支部群等載體，定期推送清廉格言警句、優秀傳統文化、黨紀行業規章、涉醫典型案例、醫德醫風教育短視頻等，促進廉潔教育融入日常抓在經常。

五、有保障。根據清廉文化建設年度計劃，做好清廉文化建設經費預算，落實清廉文化建設陣地、平台、設施保障。

六、有特色。每年開展體現醫院特點、取得實績實效的清廉文化特色亮點工作1項以上，每半年向所屬上級組織或部門報送清廉文化建設情況，總結提煉經驗做法，加大對外宣傳力度。

 

 

附件5

清廉文化建設進鄉村（社區）實施標準

 

一、有專班。成立工作專班，明確專人負責，製定針對性、可行性、操作性強的方案措施。鄉鎮（街道）黨委（黨工委)落實“第一議題”製度，將習近平總書記關於黨風廉政建設的重要論述納入理論學習中心組學習計劃，每半年研究清廉文化建設不少於1次。鄉村（社區）黨總支、黨支部將清廉文化建設融入“三會一課”、主題黨日、農村黨員教育中，每半年學習研究清廉文化建設不少於1次。把清廉文化建設納入黨的建設、黨風廉政建設和精神文明建設重要內容，與業務工作同部署、同推進、同考核。

二、有氛圍。充分利用宣傳欄、電子屏、村部樓道、走廊、村民活動中心、便民服務中心、巷道牆壁等場地設施，因地製宜將清廉文化、清廉知識上屏上牆，挖掘提煉結合本地實際的清廉元素、清廉理念，營造濃厚的清廉文化建設氛圍。

三、有活動。結合實際，把清廉文化建設融入鄉村（社區)文化建設之中，常態化組織開展文藝匯演、書畫、歌詠等形式多樣的清廉主題教育，組織好清廉文化建設進家庭活動。每年組織幹部職工和農村黨員開展1次以上的紅色場館現場學習和警示教育活動。

四、有平台。利用社區、農村黨員活動室等場所，設立清廉文化活動室、清廉文化書屋、清廉講堂、警示教育陳列室等清廉文化宣傳陣地，經常舉辦先進典型報告會、清廉文化授課等活動，加強廉潔專題宣傳教育。積極運用工作微信群分享格言警句、黨紀條規、典型案例等，實現廉潔教育與日常工作相融相促。

五、有保障。做好清廉文化建設經費預算，加強清廉文化建設人員、設施、場地和工作經費保障，及時安排清廉文化建設所需的陣地、平台、設施，確保所需軟硬件得到及時安排、保質保量。

六、有特色。結合鄉村（社區）幹部特點或工作特點，每年至少有1項清廉文化建設工作創新。每半年向所屬上級組織或部門，及時報送清廉文化建設開展情況，並總結提煉經驗做法，加大對外宣傳力度。

 

 

附件6

清廉文化建設進園區實施標準

 

一、有專班。成立工作專班，明確專人負責。結合園區實際，製定園區清廉文化建設總體規劃，並製定針對性、可行性、操作性強的方案措施。黨工委嚴格落實“第一議題”製度，將習近平總書記關於黨風廉政建設的重要論述納入理論學習中心組學習計劃，每半年研究清廉文化建設不少於1次。把清廉文化建設納入清廉園區建設、黨風廉政建設和精神文明建設重要內容，與園區業務工作同部署、同推進、同考核。

二、有氛圍。結合園區景觀建設，充分利用宣傳櫥窗公示欄等，建設一批清廉文化牆、清廉文化長廊、清廉文化大廳、清廉文化廣場等清廉文化景觀，推動廉潔故事、廉潔詩詞、廉潔格言警句、清廉知識等上屏上牆上桌，大力宣傳園區清廉文化理念、清廉文化元素。有條件的園區，可設立清廉文化展示廳、清廉文化活動宣傳點等。

三、有活動。結合黨日活動、支部活動，每年組織園區黨員幹部至少開展1次紅色教育和1次警示教育活動。立足園區實際，開展清廉文化主題征文、經典誦讀、文藝演出、知識搶答、演講、書畫、攝影比賽等活動。開展廉政家訪，挖掘園區幹部職工和企業員工清廉家風故事。

四、有平台。充分依托黨團活動陣地、閱覽室等場地資源，設立清康文化書層、清廉教育陳列館、清廉文化活動室等。充分利用公眾號、微信群、園區網站，分享清廉文化活動視頻及有關內容。每年由單位主要負責人或邀請上級紀檢監察部門領導給黨員領導幹部上一堂廉政黨課。

五、有保障。做好清廉文化建設經費預算，強化清廉文化建設人員、設施、場地和工作經費保障，及時安排清廉文化建設所需的陣地、平台、設施，確保所需軟硬件得到及時安排、保質保量。

六、有特色。立足園區實際，充分挖掘提煉園區清廉元素、清廉理念，著力提升園區清廉文化內涵，打造獨具特色的清廉文化品牌。每年在線上線下組織園區企業、其他服務對象對園區部門、中層幹部進行清廉典型評選，並大力宣傳。有條件的園區，組織園區企業舉辦園區清廉文藝演出。每半年向所屬上級組織或部門報送清廉文化建設開展情況，總結提煉經驗做法，加大對外宣傳力度。

 

 

附件7

清廉文化建設進家庭實施標準

 

一、有專班。明確專人負責清廉文化建設進家庭工作，將習近平總書記關於注重家庭家教家風建設重要論述納入各級黨委（黨組）理論學習中心組學習計劃。將清廉文化建設進家庭工作納入清廉家庭建設重要內容，同部署、同推進、同考核。

二、有氛圍。開展清廉家規家訓家書和清廉家風家教故事征集評選活動，在全社會廣泛征集評選各類優質家風家教家規家訓家書及各類清廉家風文化作品並進行展示，由市(縣)媒體集中采寫、刊播清廉家庭故事，營造濃厚的清廉家庭氛圍。

三、有活動。每年組織黨員領導幹部配偶簽訂清廉家庭承諾書，每年至少對公職人員開展1次清廉家訪活動、1次家庭助廉主題活動、1次黨員幹部配偶及家庭警示教育活動，教育引導各級黨員幹部及其配偶注重家庭家教家風建設，過好家庭關、親情關。

四、有平台。利用各地各單位清廉文化宣傳展示陣地，開設清廉家庭文化專欄，宣傳展示清廉家庭故事及優質作品。在懷化婦聯微信公眾號開辟清廉家庭專欄，定期展示清廉家庭建設相關工作。

五、有保障。通過給黨員幹部家庭送廉政書籍、召開清廉家庭座談會等，保證家庭助廉活動經常有效。結合傳統節日組織領導幹部與家人互贈廉潔寄語或向幹部職工及家屬發清廉家風提醒短信，教育引導黨員領導幹部及其配偶注重家庭家教家風建設，增強家風文化建設實效。

六、有特色。組織開展清廉家庭評選表彰活動，評選表彰一批具有示範引領作用的“清廉家庭”，增強清廉文化的感染力和影響力，築牢拒腐防變的家庭防線。及時總結提煉經驗做法，加大對外宣傳力度。

中共麻陽苗族自治縣石羊哨鄉黨政綜合辦公室       2022年8月23日印