各鄉鎮黨委、鄉鎮人民政府，各駐村幫扶後盾單位：

現將《麻陽苗族自治縣農村重點人群收入核查方案》印發給你們，請結合實際認真抓好落實。

中共麻陽苗族自治縣委實施鄉村振興戰略領導小組辦公室

2022年9月13日

    為進一步摸清農村低收入重點人群的收入情況，落實防返貧監測幫扶“早發現、早幹預、早幫扶”的要求，根據懷化市鄉村振興局《關於印發<懷化市農村重點人群收入核查方案>的通知》（懷振局發〔2022〕7 號）文件精神，決定在全縣範圍內對農村低收入重點人群開展集中入戶走訪核查，特製定方案如下：

一、時間安排。9 月 14 日至 9 月 20 日

二、核查對象。全縣所有脫貧戶、監測戶、民政部門認定的農村低收入家庭（農村低保、特困供養和低保邊緣家庭）。

三、核查方式。核查人員必須入戶走訪，核查農戶2021年10月1日至2022年9月30日的家庭年人均純收入等情況9月30日前可兌現的預期收入應計算在內。整戶外出戶可通過電話核查。

四、人員組織。脫貧戶（已消除風險監測對象）由結對聯係幹部負責走訪核查，監測戶由結對幫扶幹部負責走訪核查，民政部門認定的農村低收入家庭由村支兩委、駐村工作隊負責核查。

五、核查內容

1.算好“明白賬”核查人員按照《麻陽縣農村重點人群2022年度收入核查表》，認真核查調查戶工資性收入、生產經營性收入、轉移性收入、財產性收入等情況，算全算準填好，檢驗各項幫扶措施是否真正落實到位。

2.填好“明白卡”。核查人員將《結對幫扶手冊》、《結對聯係手冊中》2022年度基本信息、幫扶計劃、幫扶措施、收入情況等按內容準確填寫，確保基本信息真實無誤，幫扶計劃有針對性、幫扶措施兌現落實、收入情況農戶認可。

3.培訓“明白人”。核查人員對每個核查戶至少培訓出一個“明白人”，“明白人”要對核查戶家庭情況，特別是收支情況清楚掌握並能準確表達，有收入依據的能拿出收入依據，沒有依據的收入核查戶要認可。

4.實 實 現 收 入 達 標 。核查人員要查清核查戶的收入來源，搞清收支明細、登全所有卡折；督促各類存折及時刷新；確保所有幫扶措施落實到位，提出有效增收渠道，實現收入持續增長。

六、相關要求

1.提高思想認識。各鄉鎮、駐村幫扶後盾單位要高度重視，將本次核查作為抓好去年中辦、國辦《通報》指出問題整改的重要舉措，對標省脫貧群眾持續增收專項督導發現的問題立行立改。通過對重點人群的全覆蓋集中入戶核查，確保各項幫扶措施落實落地，農戶收入算準算足達標，有效銜接成果得到鞏固提升。

2.抓好全員培訓。針對此次省持續增收專項督導發現的“工資性收入未算足、轉移性收入未算全、經營性收入未算準”等問題，9月14日前，縣鄉村振興局要對鄉鎮業務骨幹進行培訓，9月15日前，各鄉鎮對駐村工作隊、村幹部、幫扶單位業務骨幹進行培訓，9月16日前，各幫扶單位要組織所有核查人員對收入核查表逐項講解填寫內容及注意事項培訓，確保收入核查準確完整實在。

3.強化督導指導。縣常態化督導組9月份重點督導各鄉鎮、幫扶單位此次核查情況，抽取 2021 年收入 1 萬元以下且不升反降脫貧戶數量大的村，兼顧考慮易地搬遷安置點，重點核查人均純收入在監測線 6900 元左右的戶。同時，與抽查村支兩委、駐村工作組座談了解增收政策措施落實和變化情況，疫情災情影響增收及采取措施，是否存在“應納未納”“體外循環”等相關情況。