文昌閣鄉2024年度農村改廁工作方案

 

根據上級文件精神，為了紮實推進我鄉農村廁所革命工作，如期保質完成好2024年農村改廁任務，特製定全鄉農村改廁工作方案:

一、總體要求

以提升農民群眾生活品質為目標,堅持農村改廁數量服從質量，進度服從實效，充分發揮農民主體作用，全麵總結曆年來廁所革命工作的經驗與不足，鞏固現有農村改廁成果，全麵摸排整改問題廁所，穩步擴大農村衛生廁所普及範圍，引導農民群眾養成良好的衛生習慣，不斷增強農民群眾獲得感和幸福感。

二、基本原則

1.堅持政府引導、農民主體原則。政府重點抓好政策宣傳、改廁方案編製、示範引導等。尊重農民曆史形成的居住現狀和習慣，把群眾認同、群眾參與、群眾滿意作為基本要求，引導農民群眾投工投勞自願改廁。

2.堅持因地製宜、分類施策原則。堅持“衛生、經濟、適用、環保”的理念，立足本地區經濟發展水平和基礎條件，選擇適宜的改廁模式,對於改廁用地有困難的,可以探索鋼筋混凝土現澆、多戶聯建等多種模式，堅持一戶一策，不搞“一刀切”，不盲目提高標準，不搞“形象工程”;有條件的示範村要把農村改廁與生活汙水處理結合起來，積極探索農村生活汙水處理方法和模式。

3.堅持規劃引領，示範先行、統籌推進原則。堅持先規劃後建設，合理安排建設時序，統籌協調推進農村廁所革命與生活汙水治理、村容村貌提升、建立完善長效管護機製等農村人居環境整治提升各項重點任務。采取先易後難、示範先行、自願申報、先建後補的工作步驟，樹立一批農村無害化衛生廁所建設示範村，以點帶麵、積累經驗、形成規範，鼓勵整村推進農村廁所革命，有效改善農村人居環境。

4.堅持建管並重、長效運行原則。落實建管工作責任，完善管護運行機製，充分發揮村級組織和農民主體作用，探索建立政府引導與市場運作相結合的管護機製，確保農村改廁規範、有效使用、長期受益。

三、目標任務

2024年全鄉實施戶廁改造115戶，繼續把“數量服從質量、進度服從實效、求好不求快”要求貫穿始終，實現全鄉農村衛生廁所普及率穩步提高，廁所糞汙處理和資源化利用能力不斷提升,長效管護機製逐步建立，農民群眾良好衛生習慣和健康生活方式逐漸養成，形成可複製可推廣的典型經驗。

四、建設時間

2024年7月1日至2024年10月30日

五、工作重點

(一)確定改廁對象。要合理確定改廁優先序，做到應改盡改，不留死角。一是旱廁改造優先;在供水有保障的情況下，把簡易旱廁作為優先改造對象。二是長期有人居住的戶優先;對於在外務工暫時不在家，又不具備改廁條件的可以暫緩實施，納入後期計劃。各村要科學謀劃安排，在充分尊重農戶意願的基礎上，精準掌握改(新)建農村戶廁範圍和對象，建立需改廁農戶台賬,采取整村推進方式逐村梯次解決農村廁所問題，原則上改廁後衛生廁所普及率要達到90%以上，廁所糞汙無害化處理率要達到 95%以上。要嚴格落實村務公開要求，建立完善改廁農戶名單、獎補標準、資金使用情況等公示製度，確保農民知情權，接受群眾和社會監督。

(二)把握工作標準。總體上，要按照“五化”(即選址合理化、設計低碳化、建設標準化、使用便利化、維護經常化)要求,紮實推進農村廁所改(新)建，全麵提高改廁質量。要因地製宜，選擇經濟適用的改廁模式，對供水沒有保障並且農戶沒有改廁意願的，可暫緩或推遲廁改，避免廁所建成後不好用、被棄用。要進一步強化廁具產品和施工質量監管，出台完善廁具質量、施工質量監督管理製度，嚴格落實“事前事中事後”質量監督，推行以戶為單位“過篩子”式施工監管，努力提高改廁施工建設質量。要加快建設進度，建立完善長效管護機製，明確管護責任，完善管護措施，加強廁所建設和後期運維保障,重點從糞汙達標排放治理和資源化利用、完善長效管護機製揮群眾主體作用等方麵積極探索新路徑、新模式。

(三)優選施工單位。為了保證今年廁改的施工進度和質量，由村根據過去施工質量、施工進度、墊資能力等多方麵情況，遴選今年的廁改施工隊伍，報縣鄉村振興局備案，確保今年首廁過關、每廁過關，全麵按時按質完成廁改任務。

(四)明確資金用途。農村戶廁改造獎補標準為:三格化糞池式廁所2600元/座;四格式生態戶廁3400元/座，獎補資金以戶測算按村獎補，主要用於戶廁的化糞池建設和糞汙達標排放治理等，原則上戶廁隻獎補地下部分和公共部分,不支持農戶建設廁屋和購置廁具。對於列入問題摸排整改台賬確需重新改建的廁所，可以納入今年改建計劃，按標準享受資金獎補。

(五)加強培訓指導。組織開展農村廁所建設和維護相關知識的技能培訓,做到參與改廁工作的鄉村幹部培訓全覆蓋。要加強農村改廁人才隊伍建設，要多渠道引導農戶正確使用和管理維護好廁所，對有隨意損壞廁所行為的農戶進行批評教育。

(六)強化督查考核。繼續開展“問題廁所清零”行動，重點對2022 以來年改(新)建的農村戶廁和公廁來一次“回頭看”，做到廁所問題及時排查、及時整改、動態清零。高質量推進年度改廁任務完成，今年將對以下十二類問題作為督查重點:一是化糞池漏水、滲水、串水，罐體破損、上浮、裸露;二是四格式化糞池第四格表麵進行了硬化，無法正常發揮作用;三是化糞池完全封閉，無法進行清掏;四是化糞池表麵未硬化、未綠化,或硬化麵整體斷裂;五是三格式化糞池尾水直接排入水源、河流等水體;六是管道未安裝、未接通或堵塞，導致無法正常使用;七是因供水無保障，廁屋用於堆放雜物、蓄養家禽等導致新改建戶廁被棄用;八是化糞池選址不合理，地勢低窪，以及建設不規範，清渣(糞)口未高出地麵100mm,存在雨水倒灌風險的;九是未達標安裝排氣管，高度不足2m的;十是未按要求將獎補資金用於廁所後端改建、實現糞汙無害化處理或資源化利用的;十一是問題戶廁和公廁未整改到位的;十二是投訴舉報未妥善處置到位,或因廁具產品、施工質量等問題造成群眾滿意度不高的。對農村改廁情況進行逐步排查，發現問題，及時整改，確保群眾滿意。

六、工作要求

今年改廁工作已納入省市重點民生實事項目進行考核，各村要高度重視，盡早謀劃部署，原則上7月底前開工率達到100%;8月底完成戶廁改(新)建任務的50%以上;10月底完成戶廁改(新)建任務的100%;10月底全麵完成戶廁、公廁驗收等掃尾工作，資金撥付率達60%以上;11月完成獎補資金支付工作。