中共堯市鎮委員會堯市鎮鎮人民政府堯市鎮公務員平時考核工作方案
堯委發〔2024〕3號
中共堯市鎮委員會
堯市鎮鎮人民政府
堯市鎮公務員平時考核工作方案
為加強黨對公務員隊伍的集中統一領導，貫徹落實習近平總書記關於幹部考核要把功夫下在平時的重要指示要求，激勵全鎮公務員新時代新擔當新作為，根據《麻陽苗族自治縣公務員平時考核工作方案》精神和相關法律法規要求，結合我鎮實際，製定本方案。
一、平時考核的對象和目的
1.考核對象:全體幹部職工(不包含黨政主要領導)。
2.考核目的:突出“勤政”和“效能”兩個方麵，以本單位幹部職工的職位職責和所承擔的工作任務為基本依據，加強對幹部職工在德、能、勤、績、廉等方麵的平時表現，做到分層分類，同步管理。
二、組織領導
公務員平時考核由鎮黨委承擔考核的主體責任，成立堯市鎮公務員平時考核工作領導小組，人員名單如下:
組 長:張平平
常務副組長:鄭 濤
副 組 長:聶劍、龍永方、向禺
成 員:陳彤雲、莫程清、劉玉、王榮韜
領導小組下設辦公室(設在黨建辦)，由向禺同誌任辦公室主任，王榮韜同誌任工作專幹，具體負責平時考核工作組織實施，其他部門配合抓好平時考核工作。
三、平時考核的內容指標
把政治標準放在首位，以被考核對象的職位職責和所承擔的工作任務為依據，重點考核深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、遵守政治紀律和政治規矩、踐行黨的群眾路線、完成日常工作任務和階段性工作目標的情況，以及承擔急難險重任務、處理複雜問題、應對重大考驗的表現等，結合其駐村安排等，考核其完成工作的質效以及業務能力等方麵。
具體考核指標以《堯市鎮2024年工作方案》中明確的責任分工和黨政領導會議上研究討論的分工調整為基準，由分管領導進行初步考核評分(副職領導由主要領導考核評分)。
結合崗位層次、崗位職責，圍繞常規工作、重點工作、階段性任務進行細化，設置共性指標(占40分)、個性指標(占 60分)、特色亮點和民主測評加分、負麵清單減分等指標，進行綜合評價賦分，加減分上限為10分，根據具體事項的難易程度、成效等綜合考量，由考核工作領導小組審定。
四、平時考核方法
公務員平時考核一般按照確定指標、個人小結、審核評鑒、結果反饋、存檔備案等程序進行，通過規範考核程序，進一步提升考核的精準度。
1.確定考核指標。根據幹部職工的崗位職責和季度階段性任務完成情況，和政治素質、職業道德、工作作風、廉潔自律、出勤情況等方麵的日常表現設置指標，結合工作實際需要，經考核領導小組研究通過，適當添加民主測評，民主測評情況折合為分數計入總分。考核指標根據工作實際適時細化調整，並報縣委組織部公務員辦備案。
2.個人小結。對照平時考核指標內容，定期、如實對個人政治思想、工作表現、遵規守紀等情況進行簡要小結，填寫好湖南省公務員平時考核登記表(附件1)，采取季度總結方式書麵報分管領導審核。
3.審核評鑒。考核共性指標(附件3)總分為40分，由鎮紀委、鎮黨政辦、鎮黨建辦負責考核評定;個性指標(附件5)總分為60 分，由分管領導、主要領導進行考核評定；民主測評為加分項，由全體幹部職工進行測評，按照核定的優秀名額根據測評得票數由高到低確定加分人員(每人加1分，加分人數比例不超過優秀比例)。
4.結果反饋。考核領導小組采取適當方式，及時向公務員本人反饋考核結果，肯定成績、指出不足，提出改進要求，聽取本人意見，幫助引導公務員查找分析原因，製定整改措施，激發自我完善的內生動力。另外，還要將評定為好等次的公務員，在本單位範圍內公開，營造見賢思齊、比學趕超的良好氛圍。
5.存檔備案。黨建辦負責本單位公務員平時考核情況匯總和留存，同時，按照“考核前對方案進行審批、考核後對結果進行備案”的原則，每季度將本單位公務員平時考核結果(附件4)報縣委組織部公務員辦備案。
公務員平時考核周期為一個季度一次，前三個季度考核在該季度的最後一個月底前完成，第四季度考核在12月中旬完成。
五、平時考核等次
平時考核結果等次分為:好、較好、一般、較差4個等次。好等次人數不超過本單位參加平時考核總人數的40%。評定為好等次的公務員，當季度評定總分在90分以上為好等次，80分以上為較好等次，60分以上為一般等次(含60分)，59分及以下為較差等次(如 90分以上超過評優比例則擇高選定“好等次”對象)。考核結果予以公開。如平時考核因人數較少按40%比例達不到1個“好”等次的，請示縣級公務員、事業單位人員主管部門統籌。
公務員在承擔急難險重任務、處理複雜問題、應對重大考驗、防範化解重大風險時，表現突出、有顯著成績和貢獻的，當期平時考核結果可以直接確定為好等次，並及時給予獎勵。公務員在重大關頭、關鍵時刻不服從組織安排，不敢擔當、不願負責或者推諉扯皮、敷衍搪塞造成不良後果的，當期平時考核結果可以直接確定為較差等次。
六、平時考核的結果運用
1.將平時考核與年度考核掛鉤。年度考核確定為優秀等次的，應當從當年平時考核結果好等次較多且無一般、較差等次的公務員中產生。當年平時考核結果均為好等次的，年度考核可以在規定比例內優先確定為優秀等次。
2.將平時考核與幹部使用掛鉤。在各部門各係統開展的評優推優中，要將平時考核等次作為重要參考，推優人選優先從考核優秀的人員中產生。對政治過硬、擔當作為、實績突出並在平時考核中一貫表現優秀，幹群認可度高的公務員，在選拔任用、職務職級晉升方麵要優先考慮。
3.將平時考核與及時獎勵掛鉤。公務員在承擔急難險重任務、處理複雜問題、應對重大考驗時，表現突出、有顯著成績和貢獻的，當期平時考核結果可以直接確定為好等次,並及時給予獎勵。
4.將平時考核與年度考核獎金掛鉤。對平時考核被確定為好等次的公務員，可以適當給予物質獎勵。對當年平時考核結果“一般”“較差”等次累計2次及以上的，年度考核確定為基本稱職及以下等次，當年平時考核結果均為較差等次的，年度考核直接認定為不稱職，當年度不得發放績效獎金和年終一次性獎金。
七、其他事項
1.對無正當理由不參加平時考核的，當年年度考核確定為不稱職等次。
2.對平時考核弄虛作假的個人、單位以及單位負有直接領導責任的當事人，給予嚴肅處理，視情況給予批評教育、責令檢查。教育後拒不改正的，當年年度考核確定為不稱職等次。
3.轉任的公務員，由其轉任的現工作單位進行平時考核，其轉任前的平時考核情況，由原單位提供。
4.調任或者軍隊轉業到單位的公務員，由調任或者轉業後的現工作單位進行平時考核，考核時間從報到當天起算，如無重大問題，當期平時考核一般定為較好以上等次。
5.參加援派或者掛職的公務員，在援派或者掛職期間由接收單位進行平時考核，考核結果反饋給派出單位。
6.派出學習培訓、抽調參加專題工作的公務員，由派出單位進行平時考核，其學習培訓、專項工作表現的相關情況，由所在學習培訓和專項工作單位提供。其中，學習培訓未完成規定學時學分或考核不合格的，當期平時考核不得確定為好等次。
7.公務員有下列情形的，參加平時考核，不確定等次:
(1)新錄用公務員在試用期內的；
(2)病事假累計時間超過當期平時考核周期一半的;
(3)涉嫌違法違紀被立案審查調查尚未結案的;
(4)法律法規規定的其他情形。
8.因工傷、產假超過當期平時考核周期一半的公務員，參加平時考核，一般可確定為較好等次。
9.受處分或者組織處理、誡勉的公務員平時考核，參照年度考核的有關規定處理。
八、工作要求
1.加強組織領導。鎮黨委要切實履行主體責任，把平時考核作為抓班子、帶隊伍、促工作的重要抓手，納入黨委工作總體布局;黨委書記要履行第一責任人責任，親自抓、帶頭抓，以上帶下。
2.嚴肅工作紀律。嚴格按照《公務員法》《公務員考核規定(試行)》《湖南省公務員平時考核實施辦法(試行)》的相關要求加強對公務員平時考核，真實反映公務員政治素質、道德品質、工作質量和工作成效等，不得走過場，不得弄虛作假，一經發現，將責令整改，拒不整改的，追究相關人員責任。
附：1.公務員平時考核登記表
2.公務員平時考核評定表
3.公務員平時考核共性指標評分表
4.公務員平時考核工作備案登記表及花名冊
5.平時考核個性指標評分表
中共堯市鎮委員會
堯市鎮人民政府
2024年6月18日
附件1
湖南省公務員平時考核登記表
（ 年第 次考核）
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姓 名 |
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工作單位及 職務職級 |
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階段性目標任務和臨時 交辦任務 |
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考 核 周 期 工 作 小 結 |
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考 核 周 期 工 作 小 結 |
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主管領導 考核等次建議 |
簽名： 年 月 日 |
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單位主要領導或領導班子或組織（人事） 部門審定意見 |
簽名： 年 月 日 |
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備 注 |
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附件2
公務員平時考核評定表
（ 年第 季度 ）
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姓名 |
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單位及職務職級 |
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出 勤 情 況 |
出勤 天 |
病假 天 |
事假 天 |
曠工 天 |
遲到、早退 次 |
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類 別 |
內 容 |
評估依據 |
分 值 |
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考核內容及分值 |
共性指標（40分） |
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個性指標（60分） |
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類 別 |
內 容 |
評估依據 |
分 值 |
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考核加減分項 |
加分項 |
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減分項 |
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考核總得分 |
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考核組簽字：
附件3
公務員平時考核共性指標評分表
（ 年第 季度 ）
被考核人姓名： 單位及職務職級：
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考核指標 |
評定檔次 |
考核內容 |
考核得分 |
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政治品質（8 分）
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好 （7 - 8分） |
理想信念堅定，政治敏銳性和政治鑒別力強，對黨忠誠，能嚴守政治紀律和政治規矩，在急難險重工作中敢於擔當、迎難而上。 |
|
|
較好 （5 - 7分） |
政治素質較高，遵守政治紀律和政治規矩，能較好地執行黨的路線方針政策和上級決策部署。 |
||
|
一般 （ 3- 5分） |
政治意識和大局觀念不強，對黨中央決策部署和省委、市委、縣委要求執行不堅決。 |
||
|
較差 （ 3 分以下） |
在政治紀律和政治規矩上出現偏差，陽奉陰違，說一套做一套。在急難險重任務中講條件不擔當，對上級交辦的工作任務推諉扯皮、不作為。 |
||
|
職業道德 （8 分） |
好 （7 - 8分） |
有強烈的事業心和責任感，敢於擔當和碰硬，不退縮、不推諉、不扯皮。依法依規按程序辦事，認真遵守組織原則，有明確的崗位意識、履職意識，工作到位、及時補位。 |
|
|
較好 （5 - 7分） |
有較強的事業心和責任感，能依法依規按程序辦事，遵守組織原則，崗位意識、履職意識較強，能夠做到不越位、不缺位。 |
||
|
一般 （3- 5分） |
事業心和責任感一般，基本能夠依法依規按程序辦事，基本能遵守組織原則，崗位意識、履職意識一般，偶有越位、缺位。 |
||
|
較差 （ 3 分以下） |
缺乏事業和責任感，不能做到依法依規按程序辦事，不能切實遵守組織原則，崗位意識、履職意識淡薄，經常越位、缺位。 |
||
|
工作作風 （8 分） |
好 （7 - 8分） |
工作善於思考、認真負責，勤奮務實，能積極主動創造性開展工作，堅決貫徹組織決定，敬業精神和奉獻意識強，工作不計較得失，任勞任怨。 |
|
|
較好 （5 - 7分） |
工作認真，表現較積極，能服從各項工作安排，能按要求開展工作。 |
||
|
一般 （3- 5分） |
工作隻求完成任務，質量不高，服務群眾不積極、不主動，有時需要領導督促才能完成任務。 |
||
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較差 （ 3 分以下） |
工作作風不實，工作效率低下，主動性差，經常需要領導督促才能完成任務，存在應付了事和弄虛作假的情況，服務群眾意識差。 |
||
|
日常出勤 （8 分） |
好 （7 - 8分） |
嚴格遵守考勤製度，自覺按時參加各項集體活動，出全勤。 |
|
|
較好 （5 - 7分） |
能夠遵守考勤製度，按照要求參加各項集體活動，按規定履行請銷假手續。 |
||
|
一般 （3- 5分） |
不能嚴格遵守考勤製度，偶爾出現遲到、早退、缺勤等現象。 |
||
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較差 （ 3 分以下） |
不遵守考勤製度，存在無故曠工或經常遲到、早退等現象。 |
||
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廉潔自律 （8 分） |
好 （7 - 8分） |
清正廉潔、嚴於律己、以身作則，模範遵守各項紀律和規定，紀律意識和廉潔意識強，無廉潔從政方麵不良反映。 |
|
|
較好 （5 - 7分） |
能做到廉潔自律，遵守各項紀律和規定。 |
||
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一般 （ 3- 5分） |
基本做到廉潔自律，但某些方麵存在不足，受到告誡約談或免於紀律處分。 |
||
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較差 （ 3 分以下） |
經查實存在違反紀律情況或受到通報批評或其他處分。 |
附件4
公務員平時考核工作備案登記表
（ 年第 季度 ）
呈報單位（蓋章）： 主管機關（蓋章）： 公務員主管部門審核時間（蓋章）： 年 月 日
|
應參加考核人員總數 |
實際參加考核人員數 |
未參加考核人員數 |
考核結果 |
備注 |
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好 |
較好 |
一般 |
較差 |
不定等次 |
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填報時間： 年 月 日
附件5
公務員平時考核花名冊
（ 年第 季度）
呈報單位（蓋章）： 主管機關（蓋章）： 公務員主管部門審核時間（蓋章）： 年 月 日
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序號 |
姓 名 |
部門及職務職級 |
出生 年月 |
參加工作年月 |
考核結果 |
處分 |
備注 |
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好 |
較好 |
一般 |
較差 |
不定等次 |
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附件6 |
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公務員平時考核個性指標評分表（副職領導） |
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製表部門：中共堯市鎮委員會
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製表時間： 年 月 日 |
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序號 |
被考核人姓名 |
所屬部門及職務 |
個性指標（60分） |
考核領導 （主要領導） |
考核得分 |
備注 |
|
|
日常工作內容（40分） |
聯村駐村工作（20分） |
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|
1 |
聶 劍 |
黨委副書記 統戰委員 |
協助書記抓好黨務工作；負責政協、鄉村振興（項目入庫）、意識形態（網絡意識形態）工作；分管民族宗教、統戰、科協、國土、規劃、建設、危房改造及農村建房等工作。同時對聯係村和分管部門的基層黨建、從嚴治黨、意識形態（網絡意識形態）、綜治維穩、疫情防控、安全生產等工作履行“一崗雙責”。 |
橋衝村、小江村 |
|
|
|
|
2 |
龍永方 |
黨委委員 紀委書記 |
負責紀檢監察工作；分管農村黨風廉政建設、作風建設、督查、督辦等工作。同時對聯係的村和部門的基層黨建、從嚴治黨、意識形態（網絡意識形態）、綜治維穩、疫情防控、安全生產等工作履行“一崗雙責”。
|
大酉村、現合村 |
|
|
|
|
3 |
唐錦輝 |
黨委委員 副鎮長 |
分管農業（耕地拋荒治理）、環保、水利（退捕禁捕、自來水廠）、河長製、林長製（森林防火）、防汛抗旱、畜牧水產、農村綜合改革、移民、經管等工作。同時對聯係的村和部門的基層黨建、從嚴治黨、意識形態（網絡意識形態）、綜治維穩、疫情防控、安全生產等工作履行“一崗雙責”。 |
馬江口村、柑子坪村 |
|
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|
|
4 |
向 禺 |
黨委委員、組織委員、武裝部長、工會主席 |
負責組織、武裝、工會工作；分管財務、人事、老幹、退役軍人事務、機構編製、審計等工作。同時對聯係村和分管部門的基層黨建、從嚴治黨、意識形態（網絡意識形態）、綜治維穩、疫情防控、安全生產等工作履行“一崗雙責”。 |
堯市社區、大坪村 |
|
|
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|
5 |
鄭思文 |
黨委委員 宣傳委員 |
協管意識形態（網絡意識形態）；分管宣傳、教育、文化、體育、婦聯、人社（勞動保障）、旅遊開發、長壽、廣電等工作。同時對聯係的村和部門的基層黨建、從嚴治黨、意識形態（網絡意識形態）、綜治維穩、疫情防控、安全生產等工作履行“一崗雙責”。 |
大王村、大禾塘村 |
|
|
|
|
6 |
王 成 |
副鎮長 |
分管人居環境、黨政辦、共青團、後勤保障、小康社會、績效考核、為民辦實事、統計、政府采購、保密、檔案、便民服務中心、政務服務與公開等工作。同時對聯係的村和部門的基層黨建、從嚴治黨、意識形態（網絡意識形態）、安全生產等工作履行“一崗雙責”。 |
馬山潭村、黃坳村 |
|
|
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|
7 |
鄭少陽 |
副鎮長 |
協助抓好政法工作；分管應急管理、交通、聯合執法、消防、城鎮管理、工業、電力、郵政等工作。同時對聯係村和分管部門的基層黨建、從嚴治黨、意識形態（網絡意識形態）、綜治維穩、疫情防控、安全生產 |
高洲坪村、卜羅坪村 |
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附件7 |
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公務員平時考核個性指標評分表（一般公務員） |
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製表部門：中共堯市鎮委員會
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製表時間： 年 月 日 |
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序號 |
被考核人姓名 |
所屬部門及職務 |
個性指標（60分） |
考核領導 （分管領導） |
考核得分 |
備注 |
|
|
日常工作內容（40分） |
聯村駐村工作（20分） |
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|
1 |
劉 玉 |
黨政辦主任、人大秘書 |
全麵負責黨政辦工作，負責人大相關工作。 |
無 |
|
|
|
|
2 |
莫程清 |
黨建辦主任（組織幹事）、團委書記 |
全麵負責黨建辦工作，負責共青團相關工作。 |
保洞溪村 |
|
|
|
|
3 |
汪洋兮 |
自然資源和生態環境辦公室主任、鄉村振興站工作人員 |
全麵負責自然資源和生態環境辦工作，負責住建、鄉村振興等相關工作。 |
橋衝村 |
|
|
|
|
4 |
王榮韜 |
社會治安和應急管理辦公室主任、黨政辦工作人員、政協專幹、人事專幹、工會專幹
|
全麵負責社會治安和應急管理辦工作，負責政協、人事、工會、黨政辦等相關工作。 |
黃坳村 |
|
|
|
|
5 |
侯沐君 |
社會事務辦主任、 鄉村振興站站長 |
全麵負責社會事務辦工作，全麵鄉村振興辦、婦聯等工作。 |
無 |
|
|
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|
6 |
陳彤雲 |
監察室專幹、四級主任科員 |
主要負責監察室工作，負責監察相關工作。 |
無 |
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|
7 |
張立奕 |
綜治辦工作人員 |
主要負責綜治、禁毒、信訪相關工作。 |
保洞溪村 |
|
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8 |
向 俊 |
黨政辦工作人員 |
主要負責黨政辦相關工作。 |
無 |
|
|
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9 |
王 凱 |
鄉村振興站工作人員 |
全麵負責經濟發展辦、鄉村振興辦工作。 |
無 |
|
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附件8
|
事業單位人員平時考核個性指標評分表 |
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|
製表部門：中共堯市鎮委員會
|
製表時間： 年 月 日 |
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序號 |
被考核人姓名 |
所屬部門及職務 |
個性指標（60分） |
考核領導 （分管領導） |
考核得分 |
備注 |
|
|
日常工作內容（40分） |
聯村駐村工作（20分） |
||||||
|
1 |
張文濤 |
政務服務中心主任 |
全麵負責政務服務中心工作。 |
高洲坪村 |
|
|
|
|
2 |
周 燊 |
社會事務綜合服務中心主任、自然資源和生態環境辦公室副主任 |
全麵負責社會事務綜合服務中心、自然資源和生態環境辦工作。 |
拖衝社區 |
|
|
|
|
3 |
潘 軍 |
綜合行政執法大隊主任 |
全麵負責綜合行政執法大隊工作，負責綜合執法相關工作。 |
堯市社區 |
|
|
|
|
4 |
劉曉兵 |
紀委副書記 |
主要負責紀委工作，負責紀委督查相關工作。 |
大酉村 |
|
|
|
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5 |
張青茂 |
林管站站長 |
全麵負責林管站工作，負責林業相關工作。 |
黃坳村 |
|
|
|
|
6 |
黃 斌 |
水管站站長 |
全麵負責水管站工作，負責水利相關工作。 |
現合村 |
|
|
|
|
7 |
黃東軍 |
勞保站站長 |
全麵負責勞保站工作。 |
卜羅坪村 |
|
|
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|
8 |
黃澤平 |
畜牧站站長、 安監站工作人員 |
全麵負責畜牧站工作，負責安監站相關工作。 |
柑子坪村 |
|
|
|
|
9 |
鄧繼和 |
文化站站長 |
全麵負責文化站相關工作。 |
大禾塘村 |
|
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|
10 |
張吉鳳 |
計生辦主任 |
全麵負責計生相關工作。 |
堯市社區 |
|
|
|
|
11 |
滿 俊 |
農機專幹 |
主要負責黨政辦、農機相關工作。 |
柑子坪村 |
|
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12 |
張應發 |
林管站工作人員 |
主要負責林業相關工作。 |
橋衝村 |
|
|
|
|
13 |
滕曉輝 |
林管站工作人員 |
主要林業相關工作。 |
馬江口村 |
|
|
|
|
14 |
符 楊 |
武裝幹事、專職司機 |
主要負責武裝、公車相關工作。 |
無 |
|
|
|
|
15 |
黃 華 |
勞保站工作人員 |
主要負責勞保相關工作。 |
卜羅坪村 |
|
|
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16 |
趙治青 |
安監站工作人員 畜牧站站員 |
主要負責安監、執法、畜牧相關工作。 |
馬山潭村 |
|
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17 |
張曉鬆 |
人居環境專幹 |
主要負責人居環境督導督查相關工作。 |
馬山潭村 |
|
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18 |
鄧繼生 |
計生協會會長 |
主要負責計生相關工作。 |
大王村 |
|
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19 |
許良宣 |
計生行政專幹 |
主要負責計生相關工作。 |
堯市社區 |
|
|
|
|
20 |
張小玉 |
教育督導專幹 |
主要負責教育督導相關工作。 |
大坪村 |
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21 |
陸洪喜 |
畜牧站工作人員 |
主要負責畜牧站相關工作。 |
拖衝社區 |
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22 |
唐 建 |
民政專幹 |
主要負責民政相關工作 |
小江村 |
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23 |
唐龍林 |
應急專幹 |
主要負責應急相關工作 |
大坪村 |
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24 |
莫慧琳 |
黨政辦工作人員 |
主要負責黨政辦相關工作 |
無 |
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