各村（社區）、鎮屬各單位：

《2023年江口墟鎮優化營商環境工作總體方案》已經黨委政府研究同意，現印發給你們，請認真學習、遵照執行。

為認真貫徹落實中央、省、市、縣關於優化營商環境工作的部署要求，圍繞縣委“一縣三地”戰略，聚力打造“一心一帶三區”，進一步優服務、促營商、增動能，全麵完成2023年優化營商環境各項工作目標，全麵建設社會主義現代化新江口。特製定本實施方案。

一、指導思想

堅持以習近平總書記關於優化營商環境的重要論述為根本遵循，深入貫徹落實國務院《優化營商環境條例》。以打好優化發展環境持久仗為主線，將優化營商環境作為推動經濟高質量發展的“一號工程”，著力解決市場主體關切的熱點難點堵點問題，聚焦促進涉企政策落實、提升政府服務效能、公正合理執法監管、幫助企業解決問題、改善幹部作風頑疾等方麵，全力整治，提質增效，攻堅突破，助推我鎮“一心一帶三區”總體目標建設。

二、工作目標

深刻總結2022年工作短板和不足，認真分析 2023 年工作任務和指標考核體係，確保我鎮2023年在縣優化營商環境工作考核中排名靠前，合力推動我縣 2023 年在省、市優化營商環境工作考核中爭先創優。

三、重點任務

2023年，圍繞縣優化營商環境工作“五大行動”強部署、抓落實。

（一）營商指標提升行動

1.明確責任清單。參照《麻陽縣打好優化發展環境持久仗任務清單及營商環境評價指標體係3.0 版》，按照《麻陽苗族自治縣優化營商環境工作暨打好優化發展環境持久仗考核細則》製定工作任務，細化責任清單，進一步壓實工作責任。

2.打造特色亮點。對照“放管服”改革要求，今年重點在政務服務、市場監管、企業服務、小城鎮建設、執法提升等方麵提煉特色亮點，創新創造一批優化營商環境優秀案例，以點帶麵，推動整體環境的提升。

（二）助企紓困提效行動

1.嚴格兌現惠企政策。常態化開展“送政策解難題優服務”活動，製定惠企業政策口袋書，依托“懷化營商通”等平台，保障惠企政策精準落地、公平易享。

2.限時辦理企業訴求。建立助企紓困辦實事台賬，推進有訴即辦、馬上就辦，通過“碼上監督馬上辦”平台、12345 縣長 熱線等，受理和化解企業營商訴求，維護社會公平正義和企業合法權益。全年助企紓困辦實事 40 件以上，企業滿意度 90% 以上。

（三）政務服務提質行動

1.全力推廣用好“湘易辦”。配合全縣推動政務服務及高頻應用全量接入，打通用戶體係，實現數據互通共享，深化電子證照場景應用。

2.深化“一網通辦”打造“一件事一次辦”升級版。配合聚焦個人、企業、項目三個全生命周期 26 個主題式、套餐式“一件事”落地，實現出生即入戶、殘疾人辦證明、“身後”等 10 個主題式、套餐式場景應用“一網通辦”“一件事一次辦”。

3.打造“政務服務”便利體係。建立健全“幫代辦”服務體係和“好差評”機製，提升企業和群眾滿意度。加強“清廉窗口”建設，用好“辦不成事”反映窗口,分級分類處置企業群眾反映的“辦不成事”問題。

（四）政商關係提優行動

1.開展“企業接待日”。進一步暢通政企溝通渠道，通過接訴、交辦、解決、跟進、督查、反饋等閉環處理機製，結合信訪接待日活動“一對一”“麵對麵”協調解決企業的問題和困難。

2.做實“無縫走訪”。在全鎮範圍內開展“千名幹部進千企”的優化營商環境“無縫走訪”服務活動。全鎮幹部職工、村支“兩委”幹部通過每月走訪調研、收集問題建議、宣傳解讀政策等措施，為全鎮市場主體服好務，提高滿意度和獲得感。

（五）幹部作風提能行動

1.推進“清風行動”。聚焦優化營商環境職能部門履職，圍繞公平競爭、政府采購和招投標、政務失信、拖欠賬款、行政執法等領域，緊盯公共資源交易、“中介”亂象、關鍵崗位腐敗問題，重點開展“五大行動”，嚴明部門幹部紀律作風，為市場主體投資創業保駕護航。

2.升級“法治保障”。重點開展涉企執法司法提質增效、打擊治理侵害企業合法權益行為、優化經濟領域政法服務。大力 推行“柔性執法”，推進包容審慎監管，出台和落實首違不罰事項清單。開展“行政執法提升年”活動，實行進企執法備案審批製度，規範執法行為，提升執法水平，改善執法環境。

四、組織實施

1.加強組織領導。成立優化營商環境工作領導小組，建立全縣打好優化發展環境持久仗專班工作機製，工作專班辦公室設政務服務中心，負責日常協調、調度、信息報送工作，統籌推進各項工作任務落實落細。

2.健全考核體係。將優化營商環境及打好優化發展環境持久仗工作納入全鎮獎罰考核，建立平時工作與年終評優考核結合機製。