2025年作為“十四五”規劃收官與“十五五”發展謀劃的關鍵節點，錦和鎮始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為根本遵循，深入學習貫徹黨的二十大及二十屆三中全會精神。在縣委、縣政府的堅強領導下，全鎮上下保持昂揚奮進的工作狀態，統籌推進黨建引領、產業發展、民生保障、安全生產、生態建設等重點工作，以年度目標為統領、以重點任務為抓手，凝心聚力抓發展、務實擔當促落實、攻堅克難求突破，上半年各項工作實現穩步推進。現將有關情況匯報如下：

一、2025年上半年工作小結

（一）強基固本築黨建堡壘。一是抓實學習教育,強化政治引領。深入開展中央八項規定精神專題學習教育，組織黨員幹部係統學習《中國共產黨章程》《中國共產黨紀律處分條例》等黨內法規，通報違規吃喝等典型案例，累計開展集中學習8次、專題研討6次，覆蓋黨員幹部200餘人次。嚴格對照上級下發問題清單，鎮黨委查擺問題8條，班子成員查擺問題55條，推動學習教育走深走實。二是建強意識形態陣地,守牢思想防線。上半年組織黨委理論學習中心組學習5次，指導各村（社區）開展新時代文明實踐活動150餘次；在國家、省、市媒體刊發稿件8篇，及時回應網絡輿情、縣長熱線等訴求20餘條；清理過時標語，更新鎮域內黨建、安全生產、未成年人保護等宣傳標語牌5個；紮實推進中華民族共同體意識教育，對轄區宗教場所實施定期巡查，確保管控規範到位。三是深化紀檢監察，從嚴正風肅紀。聚焦中小學校營養餐食品安全及膳食經費監管、農村集體“三資”管理、殯葬領域腐敗整治、鄉村振興資金使用、醫保基金監管、養老服務提質等重點領域，結合省級“三湘安居”工程、農村飲水保障、涉企執法服務優化、重複信訪攻堅治理等專項工作，開展10個方麵集中整治。堅持以查案辦案為突破口，截至目前，共排查發現問題線索4個，其中立案審查1件（已辦結），了結2件，暫存待查1件，持續營造風清氣正的政治生態。

（二）凝心聚力促經濟發展。一是提質增效發展現代農業。嚴格落實耕地保護製度，堅決遏製耕地“非農化”、防止“非糧化”，持續推進土地複墾工作，確保耕地資源高效利用。積極向農戶推廣水肥一體化、病蟲害綠色防治等先進技術，加強與農業合作社的協同聯動，不斷提升農業機械化水平和綜合產能。其中，楠木村麻陽慈文農機專業合作社在育秧、機插、機耕、機收等環節提供全方位服務，有效發揮了示範帶動作用。二是培育壯大特色產業集群。立足本地資源稟賦，大力發展特色種養業，重點培育東街社區古法紅糖等特色產品，以及岩口山村小籽花生、赤鬆茸、黃精等特色農產品和雪峰烏骨雞、湘西黃牛、武雪黑山羊等特色養殖品種，形成多元化特色產業發展格局。三是持續優化營商環境。著力推動惠企政策落地見效，為企業精準推送政策紅利，建立“千人進千企”工作機製，暢通政企溝通渠道。春節期間召開鄉賢懇談會，廣泛收集寶貴建議，為優化營商環境提供了重要參考。積極做好企業服務保障，助力斌佳箱包廠在楠木村順利落地，通過廣泛宣傳動員，為企業推介務工人員50人次，切實為企業發展創造良好條件。

（三）用心用情增民生福祉。一是健全社會保障體係。嚴格落實醫療保險政策，上半年全鎮城鄉居民醫療保險參保人數達2.2萬人，特殊人群參保率100%，為2053名群眾代繳醫療保險費用56萬餘元，有效減輕群眾就醫負擔。紮實開展困難群眾摸排，強化救助幫扶精準度，及時申報發放各類救助資金並跟蹤落實。上半年累計發放低保金249萬元、特困人員供養金81萬元、臨時救助資金2.058萬元，惠及困難群眾1360餘人次。二是推動教育事業穩步發展。強化校園安全管理，鎮黨政班子成員全員參與轄區內6所中小學、幼兒園護學崗、校園餐監管及安全管理等工作，每月不定期檢查食堂食品安全與環境衛生。上半年開展校園安全檢查6次、安全知識講座3次、應急演練2次，切實提升師生安全意識和自我保護能力。三是精準辦好民生實事。結合群眾走訪調研、人大代表建議等渠道，梳理確定年度為民辦實事項目2個：①對錦和鎮進站路（全長1.4公裏，日常車流量大）實施瀝青鋪設工程，計劃投入閑置資產盤活資金200餘萬元，項目建成後將惠及群眾1.3萬餘人，進一步便利出行；②在原錦和鎮老糧店地塊建設智慧停車項目，為緩解城區停車難問題，鎮黨委積極向上爭取項目支持，預計建設停車位400個，目前已完成閑置房屋拆除工作，後續建設有序推進。

（四）嚴抓嚴管保社會穩定。一是紮實推進信訪維穩工作。嚴格執行信訪工作要求和程序，加強信訪規範化建設，落實信訪工作責任製，認真接待群眾來訪。上半年累計接待來訪群眾23批次，妥善回應群眾訴求。健全矛盾排查化解機製，定期開展矛盾糾紛排查，上半年共排查15次，成功化解糾紛4起，有效維護了社會和諧。二是持續鞏固安全生產形勢。上半年組織開展安全生產專項行動3次，集中安全隱患排查2次，排查出安全隱患32個，已完成整改29個，基本整改1個，剩餘2個正按計劃推進整改，預計9月30日前全部完成。開展安全集中宣傳3次，發放宣傳資料6000餘份，提升群眾安全意識。針對山洪風險區、地質災害點應急避險及森林防火等重點領域，組織應急演練155場次，參與人數達6931人次。落實防汛集中安置資金4.05萬元，新場及尚坪村集中安置點建設穩步推進，築牢安全防線。三是顯著提升社會治理效能。加強社會治安防控體係建設，加大學校周邊、主要街道等重點區域巡邏巡查力度，上半年開展治安巡邏50餘次，有效預防和減少違法犯罪行為。深入推進平安創建工作，定期走訪易肇事肇禍患者並掌握動態，組織力量深入村（社區）、組宣傳平安建設知識，提高群眾參與熱情，營造了共建平安錦和的良好社會氛圍。

（五）精管細治提城鎮品質。一是持續深化人居環境整治提升。穩步推進和美鄉村示範點建設，鼓勵引導群眾通過投工投勞等方式參與家園建設，形成共建共享格局。常態化開展垃圾清理專項行動，定期組織村民對房前屋後環境進行清掃，確保村莊環境幹淨整潔。二是紮實做好生態保護工作。嚴格執行森林保護製度，加大巡林員巡邏巡查力度，及時排查化解各類風險隱患，嚴厲打擊亂砍濫伐等違法行為，同步推進植樹造林工作。實施河道清淤、溢洪道疏通等工程，加強轄區內河流、水庫等水域生態保護，改善水域環境質量；結合世界水日等重要節點，廣泛宣傳水生態保護重要性，推動形成全社會共同參與的保護氛圍。三是深入踐行綠色發展理念。大力發展生態農業，積極推廣測土配方施肥、病蟲害綠色防治等技術，減少化肥農藥使用量，提升農產品質量安全水平。加強綠色生產生活方式宣傳教育，提高群眾環保意識和生態保護自覺，推動綠色發展理念深入人心。

二、突出亮點工作

（一）著力擦亮錦和品牌形象，多維度擴大對外宣傳成效。一是借勢重大活動提升影響力。今年錦和片區龍舟賽引發廣泛關注，其中官村村烏龍船相關話題網絡瀏覽量突破千萬人次，有效增強了區域知名度。二是聚焦重點工作強化傳播力。上半年圍繞鄉賢會、植樹造林、應急演練等特色工作，製作發布係列短視頻，累計獲得5.4萬人次瀏覽量，讓群眾更直觀了解鎮政府工作動態。三是聯動上級媒體拓展輻射麵。積極配合縣委宣傳部，對接CGTN英語及俄語頻道，協調聯係農戶、優化周邊環境，助力宣傳錦和鎮菜農搭乘公益慢火車赴銅仁售賣蔬菜的典型事跡，進一步提升了錦和鎮的對外影響力。

（二）重點打造錦和鎮蔬菜示範基地。在長潭村、輕土村、東街社區、尚坪村等村打造高標準蔬菜生產基地。依托和尚洲“全國蔬菜基地”的品牌效應，新開發了長潭村、輕土村200餘畝蔬菜種植基地，東街社區千畝洲正在向農業農村局申報新的近1000畝蔬菜產業基地，預計將整合整理和尚洲、千畝洲千畝土地，修建水利及生產基礎設施。同時，建立健全聯農帶農機製，以合作社、公司化經營的方式來統籌蔬菜的生產和銷售。集中連片蔬菜基地建成後，年產值可達2000萬元，為我鎮提供120餘個就業崗位(其中可為脫貧戶提供約60餘個就業崗位)，為蔬菜種植戶平均增收20000餘元。

（三）文旅康養發展已成勢顯效。柑子園村羅裙山天梯三期已建設完成，預計8月份對外開放營業。魚尾村飄飄小院建設運營成功初步驗證了錦江河流域“水”康養課題，後續已集約30餘畝土地采取“龍頭+集體+村民”模式進行開發，在聯農帶村上走出新路子。

（四）和美家園建設穩步推進。為進一步貫徹落實響應好全民健身國家戰略，我鎮積極推進基礎設施建設。一方麵尚坪村在溪口河道沿岸修繕並種植了2公裏左右的垂柳，共計280餘株，維修機耕道1.5公裏，打造生態康養步道，修建文化娛樂廣場2畝，建設夜景亮化帶500米，為群眾飯後休閑提供了好去處；東街社區持續關注東街公園基礎設施建設維修和綠植栽種，意在為居民提供更完善的可供娛樂健身的器材和環境。另一方麵，和美鄉村建設開展得如火如荼。如楠村村修建花壇10餘座，播撒花籽100餘斤；輕土村播撒花籽100餘斤，種植樹木100餘株；長潭村修葺庭院景觀10餘處等，各村（社區）都在為建設美麗宜居鄉村而努力。

三、存在的困難及不足

（一）經濟發展質量不夠高

一是產業結構仍需優化。經濟發展仍以傳統農業為主要支撐，結構單一問題突出，農業產業化水平偏低。特色農產品雖有基礎，但規模化、標準化程度不足，品種改良和品質管控跟不上，導致市場競爭力較弱，難以形成品牌效應。二是村集體經濟薄弱。村集體未能充分發揮統籌資源、協調利益的作用，沒有形成規模的村集體經濟產業，且產業鏈條短，加工環節薄弱，農村物流體係不完善，倉儲運輸成本高，銷售渠道單一，以傳統農產品市場為主，使得農產品流通效率低，利潤空間被壓縮，農民增收潛力未能充分釋放。三是創新驅動能力不強。各村（社區）均有種植冰糖橙、生產紅糖，但是缺乏帶有特色的產品，沒有形成連片規模，也尚未形成品牌效應。加上營銷、宣傳手段比較固定，沒有充分利用線上社交媒體、短視頻平台等新興渠道，使產業缺乏一定活力。

（二）幹部隊伍能力有待提升

一是部分鄉鎮幹部專業能力存在不足。對產業規劃、項目管理、產業指導等係統知識和數字化治理、風險防控等現代技能掌握不夠好，在推動產業升級、統籌項目落地、化解基層矛盾時，難以適應鄉村振興新需求。二是鄉鎮工作任務繁重掣肘幹部能力提升。開展工作時，既要落實政策、服務民生，又要應對突發事件，加上晉升通道窄、交流調動少，消磨了部分幹部熱情，使其履職主動性不足，出現個別幹部敷衍應付、安於現狀甚至“躺平”現象，製約基層治理效能提升。三是群眾工作能力有待加強。個別幹部在開展群眾工作時習慣了自上而下地推進工作，沒有認真傾聽了解群眾訴求，推動工作成效不夠顯著。在與群眾溝通化解矛盾時也缺乏一定的方式方法，有時態度過於生硬，難以真正做好群眾工作。

（三）鄉村振興動力不夠強勁

一是人才儲備不均衡。本土人才流失嚴重，外來人才難以引進和留住，懂技術、肯幹事、會經營的新型農民數量極少，且鄉村多為老人兒童留守，年輕勞動力少，製約著鄉村振興的進一步發展。二是內生動力不充足。部分群眾仍存在“等靠要”思想，參與家園建設主動性、積極性不強，且集體意識、合作精神都有所欠缺，削弱了鄉村振興的合力和動力。三是文化動力不夠強。新風尚培育不足，對創業文化、生態保護的宣傳雖有，但效果不明顯，群眾難以改變曆來觀念，例如在推廣建設和美鄉村過程中，有部分村民因獎勵機製不夠完善而缺乏積極性、主動性，沒有認識到共建家園的重要性，對鄉村振興參與度不夠。

 

 

中共錦和鎮委員會

2025年7月16日