今年來,縣城市管理和綜合執法局在縣委、縣政府的堅強領導和懷化市管理和綜合執法局關心支持下,各項工作有序開展,城市形象和品位不斷得到提升。現按照工作要求,就近半年多工作情況總結如下。

一、工作開展情況

1.強力整治市容市貌。大力開展主次幹道“清街行動”,著力解決群眾關心熱點問題,半年來,共取締戶外流動臨時攤點和占道經營攤點400餘副(次),清理主次幹道上的菜地、雜物等100多處,查處廣場舞、商家促銷、娛樂噪音擾民案件20餘起。

2.保障城市交通通暢。城區道路升級改造項目實施後,中心城區道路基礎設施基本完善,為確保交通秩序,我局對富洲南北路、建設南北路、新城路、濱江大道、五一東西路、友誼東西路等城市主幹道實行全麵禁停或部分路段禁停,並采取警告勸離、鎖車、拖走等執法方式,持續開展小車、貨車、摩托車、“共享單車”亂停亂放綜合整治行動。從年初開始,共規範、查處違章停車3000餘台(次),城區交通秩序較以前大有改觀。

3.落實環保督察要求。為確保中央、省、市環保督察達標,我局高度重視,積極開展相關工作。一是對縣城區所有在建工地、建築渣土公司、縣城區所有夜宵店麵及露天燒烤攤點下發宣傳資料10000餘份,責令整改通知100餘份。二是組織開展建築施工揚塵綜合整治、道路揚塵綜合整治、生活垃圾露天焚燒整治、燒烤汙染大氣問題整治、煙花爆竹違規燃放查處等專項整治行動8次,取締占道夜宵攤點30餘處(次),暫扣占道夜宵攤10餘副,查處燃放違規煙花爆竹3起,規範夜宵店麵20家。三是在年初,成立了夜市管理中隊(10人,上班時間為17:30-22:30),實行錯時管理執法,專司夜宵店麵油煙汙染、占道經營、噪音擾民等違規行為的查處力度,確保夜間城市秩序正常。四是認真辦理中央、省、市環保督察舉報件和“回頭看”案件,目前,正有19個案件辦理情況待檢(全部辦結)。

4.從嚴查處渣土汙染。一是嚴把渣土裝運審批關,對城區道路占、破道建設單位嚴格管理,確保保質修複,淨車上路。二是加強對城區及周邊區域在建工地巡查力度,與城區在建工地施工單位簽定《在建工地渣土裝運管理承諾書》。三是要求建築工地搭建衝洗平台,未搭有衝洗平台工地出場車輛必須人工衝洗,且渣土運輸車輛必須做到覆蓋運輸,從源頭上控製揚塵二次汙染。四是安排專人專班(兩班倒)管控渣土源頭,打擊“黑車”裝運,對建築渣土裝運中出現的遺撒滴漏等汙染行為及時處置到位。半年來,查處違規違章行為3起,處罰金額2萬餘元。

5.強化戶外廣告治理。一是全麵排查梳理縣城區內原有大型戶外廣告設置位置、權屬、用途等相關情況,製定、優化城區戶外廣告設置規劃。二是繼續對城區富洲南北路、建設南北路、友誼路、五一路、新城路、車站路、步行街等主次幹道所有門頭廣告、大型霓虹燈等進行清理規範,拆除陳舊、破損戶外條幅、店招等廣告800餘處(條),拆除麵積300餘平方米。三是按照縣政府工作部署,會同城投公司,考慮適當引進社會資本資源,整合戶外廣告投放和經營,增加縣財稅收入。四是安排專人(4人)負責城區主次幹道“牛皮癬”小廣告的擦洗、清理,加大對亂塗亂畫行為的懲處力度,美化市容觀瞻。

6.狠抓在建工地管理。一是整治建築施工揚塵,防止環境汙染。二是嚴格要求各工地落實圍欄作業,著力整治建築材料、施工機械隨意占道擺放等。三是強化圍欄廣告宣傳標語巡查、管理,及時發現並糾正拆除不規範宣傳欄。

7.加強城區路燈管護。及時完成原亮化改造項目、各部門路燈建設項目安裝的路燈進行實地排查,確定了存在問題及原因,並及時進行了整改、維修,努力確保了縣城區亮燈率達99%以上,城市環境不斷亮化美化。

8.精細基礎設施管理。一是積極開展行道樹補植補缺和行道樹木綠化整形修剪、植被施肥、病蟲害預防、抗旱、洗塵共工作。二是強化設施管理,進一步加強市政設施管護力度,積極開展城區市政設施管理和維修。三是完善市政設施建設,及時完成市政道路修補、人行道彩磚修補、雨水收集井清理、隔離護欄修補、下水道改造、下水道清淤等。

9.提升環衛服務水平。一是加大清掃保潔力度,增加垃圾收運頻率,做到垃圾桶、垃圾箱不滿溢,車走地淨,做到垃圾日產日清100%,密閉運輸100%。二是垃圾處場滲濾液處理係統進行提質改造,增加滲濾液處理量至200噸/天,提升垃圾場滲濾液處理能力,改擴建填埋庫區,完善和加固雨汙分流係統,確保垃圾場安全運行。三是認真落實餐廚垃圾處理要求。每天處理餐廚垃圾8噸,處理率達100%。

10.全力開展疫情防控。自新冠肺炎疫情發生到4月份,我局係統全員逆“疫”而行,積極投身疫情防控阻擊戰。累計出動執法車輛300餘台次,清理縣城內700餘家門前擺放經營的行為,設置廢棄口罩回收桶200個,噴灑消毒藥水200餘噸,累計消毒麵積20餘萬平方米,有力促進複工複產複學,充分展現了城管人不忘初心、積極作為的良好品格和責任擔當。

二、目前存在的主要問題

1.管理水平有待提高。城區市容管理仍有“盲區”,比如:規範“四九”趕集工作久而不決;垃圾裝運有時不夠及時;市政、綠化設施維修不到位;沿街飲食店、鋼筋水泥建材店、摩配汽車維修店、洗車店汙染行為整治不徹底;油煙汙染、渣土遺漏、噪音擾民等問題難以根治;等等。

2.配套設施建設滯後。一是城區停車場數量較少,停車難,管理更難,僅靠處罰,沒有疏導去處,很難確保城市管理工作健康發展。二是城區垃圾中轉站、公廁建設力度不夠,未能達到“國家衛生縣城”創建標準。三集貿市場攤位少,有的市場功能不全,城市管理工作難度隨之增大。四是建築垃圾處置場建設進度緩慢,造成城區建築垃圾無處消納。

3.經費預算安排偏少。局公用經費預算僅為1.2萬元/人,一直是全市城管係統最低安排,其他縣最少的為2.5萬元/人,加上18名差額和自收自支以及10名臨聘人員,單位運轉極其困難。環衛所、市政所、綠化所的管護運營經費嚴重短缺,工作比較被動。

三、下步工作打算

1.提升素質,加強隊伍建設。一是強化執法人員教育,進一步提高執法能力和水平,規範執法程序。二是實施量化考核,明確路段、明確人員、明確標準、明確責任、明確目標。三是積極探索“城市管理執法、環境衛生管理、市政設施維護、園林綠化管養”一體化的城市綜合管理“1+3”模式,積極形成“大城管”工作格局。

2.廣泛宣傳,營造濃厚氛圍。通過電視、網絡、公益廣告、宣傳車、板報展覽、下發資料、文明勸導等方式的持續開展宣傳教育,使“城市管理,人人有責”的思想深入到每個市民心中,努力形成共同愛護市容市貌的良好氛圍。

3.持續整治,美化市容市貌。一是開展綜合整治行動,堅決取締流動臨時攤點和占道經營攤點。二是繼續對城區主次幹道所有門頭廣告、大型霓虹燈等進行規範設置,拆除陳舊、破損戶外條幅、店招。三是繼續抓好渣土運輸管理,對渣土裝運進行嚴格把關,對溢漏渣土現象,及時進行查處。四是強化路燈管護,及時做好主次幹道、背街小巷、209國道、308省道照明路燈的維修,促進城市亮化上新台階。

4.齊抓共管,推進城市創建。整合城管係統力量,形成合力,紮實推進城市創建。嚴格按照職責分工,深入開展“創文”、“創衛”工作,全麵落實“網格化”和“門前四包”責任製工作,確保“國家衛生縣城”創建工作有序推進,使城市品位不斷提升,努力實現城市管理新的跨越。

麻陽苗族自治縣城市管理和綜合執法局

二〇二〇年六月二十八日