關於做好我縣2026年鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉村振興項目庫入庫工作的通知
麻農組辦〔2025〕20號
關於做好我縣2026年鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉村振興項目庫入庫工作的通知
各鄉鎮、縣直相關單位：
為切實加強我縣2026年鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉村振興項目庫建設，促進銜接資金項目科學化、精細化和規範化管理，有效解決“資金等項目”的問題，根據《關於印發湖南省財政銜接推進鄉村振興補助資金管理辦法的通知》（湘財農〔2021〕10號） 《關於印發湖南省財政銜接推進鄉村振興補助資金及脫貧縣涉農整合資金項目管理操作指南的通知》（湘財農〔2022〕14號）要求，現就做好我縣2025年鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉村振興項目庫建設工作有關事項通知如下：
一、申報時間
2025年10月17日開始截止至2025年12月17日前。
二、申報範圍
嚴格按照《操作指南》明確的入庫項目“正麵清單”和“負麵清單”謀劃項目，按照“村申請、鄉審核、部門審查、縣級審定”流程開展入庫工作，著力提升入庫項目質量，做深做實項目前期論證，強化行業部門審核把關，避免出現入庫項目多、實際實施少“建多用少”的問題。重點圍繞以下方麵組織開展入庫工作：
1.促進鄉村產業發展，與村民特別是脫貧戶和監測對象戶聯係緊密的產業；
2.有利於鄉鎮、村開展鄉村振興工作方麵的項目；
3.各行業上級部門考核硬性要求方麵的項目；
4.人大代表、政協委員提出的議案、提案方麵的項目；
5.縣委、縣政府常委會會議研究通過擬實施的項目；
6.現場辦公交辦需解決的項目；
7.上級部門明確帶帽的專項項目；
8.群眾“急、難、愁、盼”的項目。
三、入庫流程
（一）申報主體
1.到村到戶的項目由村申報，繼續堅持“村申報、鄉審核、縣直行業部門審核、縣審定”的入庫程序。
2.鄉鎮跨村域、規模化的項目由鄉鎮提出，在充分征求相關村意見的基礎上，履行“縣審定”程序後入庫。
3.行業部門跨區域、規模化的項目由行業部門提出，在充分征求相關鄉村意見的基礎上，履行“縣審定”程序後入庫。
（二）入庫程序
1.村（鄉鎮、行業部門）申報
（1）到村到戶項目村申報（10月31日前完成，包含10天公示期）。村支兩委、駐村工作隊和駐村幹部在認真分析本村村情、資源稟賦、資金保障及鞏固拓展脫貧攻堅成果和銜接推進鄉村振興需求的基礎上，組織召開村支兩委會或村民代表大會，廣泛征求包括脫貧人口和監測幫扶對象在內的各方麵意見，提出入庫意見，確定村級申報項目，填報年度擬入庫項目申報表、績效目標申報表，在村內公示10日後上報鄉鎮審核。需上報資料：入庫申請報告、入庫申報表、入庫會議紀錄（含會議照片、簽到冊或是在紀錄上簽名）、公示照片（需附明細表和績效表，一遠一近，近照能看清內容）、績效目標申報表。
（2）鄉鎮跨村域、規模化項目申報（11月15日前完成，包含10天公示期）。由鄉鎮提出並組織召開跨區域、規模化擬入庫項目征求意見會議，充分征求相關村意見，經鄉鎮黨政聯席會議研究（可與鄉鎮審核同步進行），確定跨區域、規模化擬入庫申報項目，填報年度擬入庫項目申報表、績效目標申報表，在鄉鎮政務公開欄公示10日後報縣農業農村局匯總。需上報資料：會議紀錄和征求意見相關資料、公示照片（需附明細表和績效表，一遠一近，近照能看清內容）、績效目標申報表。
（3）行業部門跨區域、規模化項目申報（11月15日前完成，包含10天公示期）。由行業部門提出並組織召開跨區域、規模化擬入庫項目征求意見會議，充分征求相關鄉鎮、村意見，經行業主管部門會議研究，確定跨區域、規模化擬入庫申報項目，填報年度擬入庫項目申報表、績效目標申報表，在縣政府門戶網站公示10日後報縣農業農村局匯總。需上報資料：申請審定報告、入庫申報表、入庫會議紀錄（含會議照片、簽到冊或是在紀錄上簽名）、征求意見相關資料、公示截圖（需附明細表和績效表）、績效目標申報表。
2.鄉審核（11月15日前完成，包含10天公示期）。鄉鎮對村申報的項目的真實性、必要性、可行性以及項目建設內容和資金規模等進行審核，並審核申報項目的績效目標，審核後在鄉鎮政務公開欄公示10天後報縣農業農村局匯總。需上報資料：申請審定報告、入庫項目分類匯總表、審核後的入庫申報表、入庫會議紀錄（含會議照片、簽到冊或是在紀錄上簽名）、公示照片（需附明細表，一遠一近，近照能看清內容）、村級入庫資料。
3.行業部門審核（11月25日前完成）。重點圍繞項目內容、入庫程序、資金使用、合法合規、科學可行、績效目標等方麵進行審定。內容不全麵的項目、與鞏固拓展脫貧攻堅成果和銜接推進鄉村振興無關的項目、用地未落實或不符合法規要求的項目、盲目提高標準的項目、搞形象工程的項目等，一律不得納入項目庫。
縣農業農村局匯總並對是否屬於鞏固拓展脫貧攻堅成果和銜接鄉村振興項目進行審核並出具意見，重點關注聯農帶農利益聯結機製建立等情況。
縣行業主管部門按照部門職能，對項目的科學性、合規性、可行性進行審核論證並出具意見,重點包括土地、市場、環保等風險，經濟、生態等效益論證，對於技術複雜、政策性強或涉及法律問題的，可組織多部門或專家論證。
4.縣審定（12月15日前完成）。縣委農村工作領導小組審定擬入庫縣級項目庫，將符合條件的項目納入項目庫並在政府門戶網站進行公示，公示時間不得少於10日，並長期公告。
四、工作要求
（一）落實“負麵清單”。一是資金不得用於與鞏固拓展脫貧攻堅成果和推進鄉村振興無關的支出。二是對與銜接工作無關的項目、違法違規的項目、盲目提高標準的項目、搞形象工程的項目、未建立帶貧機製的產業項目、未編製績效目標的項目。以上兩類項目一律不得納入項目庫管理（具體清單見附表）。
（二）注重上下協調聯動。各鄉鎮要承擔起項目庫建設的主體責任，將此項工作列入重要議程，指導督促村兩委（第一書記和駐村工作隊）要充分發揚民主、廣集民意，做好項目庫謀劃申報工作；對村級申報入庫的項目要認真審議、篩選，並及時與行業主管部門溝通協商，切實做好項目庫謀劃工作。
各行業主管部門組織本行業開展項目庫建設，充分發揮行業主管部門論證把關作用，推動項目庫共建共享、共管共用。要加強對鄉鎮項目謀劃過程中的業務指導，切實提高項目庫建設的質量。
（三）嚴格報送時限。此次項目入庫工作，需嚴格按照時間節點進行推進，相關附件表格需由相關單位蓋章和相關人員簽字。因報送滯後導致項目無法按時入庫的由各申報單位自行承擔。
（四）確保項目質量。此次入庫項目切忌“一窩蜂式”一擁而上申報，各鄉鎮要加強入庫項目質量審核，嚴格控製規模數量。
（五）規範資料整理。各村委會、鄉鎮和行業部門需明確專人負責項目庫建設工作，嚴格按照《操作指南》的要求整理好項目庫建設的申報文件、會議記錄、簽到冊、會議照片和公示照片等文檔資料，分級建立項目庫檔案。資料不齊全、不完善、未報送紙質資料的，不予以納入項目庫管理。
附件1.縣級鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉村振興項目庫項目分類
附件2.麻陽苗族自治縣鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉村振興項目庫擬入庫項目申報分類匯總表
附件3.麻陽苗族自治縣鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉村振興項目庫擬入庫項目申報表
附件4.績效目標申報表
附件5.財政銜接推進鄉村振興補助資金負麵清單
中共麻陽苗族自治縣委農村工作領導小組辦公室
2025年10月17日
附件2.麻陽苗族自治縣鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉村振興項目庫擬入庫項目申報分類匯總表
附件3.麻陽苗族自治縣鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉村振興項目庫擬入庫項目申報表（縣鄉村三級）
