2022年，我縣衛生健康工作將全麵貫徹落實黨的十九大精神，按照縣委、縣政府的總體部署和要求，以建設“健康麻陽”為目標，全麵深化醫藥衛生體製改革，努力提升計劃生育服服務水平，不斷提升醫療質量和服務水平，加強公共衛生服務和衛生應急工作，主要抓好以下幾項工作。

（一）全麵深化醫藥衛生體製改革。一是推動分級診療取得更大進展。全麵推進醫聯體建設，將醫聯體真正建成“服務、責任、利益、管理”的共同體，在確保醫療服務質量的前提下，引導病人優先到基層就診，逐步形成“基層首診、分級診療、雙向轉診、急慢分治”的就醫秩序。二是健全現代醫院管理製度。推進公立醫院管理章程試點，穩妥推進醫療服務價格改革，完善公立醫院科學管理和服務機製，逐步建立統一高效的管理體製、保障公益性的運行機製、符合行業特點的人事薪酬機製。嚴格控製公立醫院醫療費用不合理增長，年度費用增幅要控製在10%以下。三是推動健全醫療保障機製。落實省裏確定的106個病種及其臨床路徑，開展按疾病診斷相關分組（DRGS）付費試點。四是規範藥品供應保障機製。推進公立醫療機構藥品采購“兩票製”，加強藥品和醫用耗材網上集中采購使用及配送企業的監督管理，進一步防範醫藥購銷領域商業賄賂行為。

（二）不斷提升醫療質量和服務水平。一是持續改善醫療服務水平。加快推進醫療機構臨床路徑應用，加強重大疾病規範化診療管理，加強臨床重點專科建設，努力創建精品特色醫療，推進醫療資源共享。二是提升醫療安全質量。嚴格落實醫療質量核心製度，實施“巡查、點評、約談、處罰、通報”五項醫療質量安全製度常態化。做好醫療廢物源頭分類管理。做好醫療廢物管理是汙染防治攻堅戰的重要內容，綜合監督執法局要加大執法力度，醫療機構要不折不扣落實醫療廢物管理措施，確保醫療廢物管理到位。繼續深入推進“平安醫院”創建活動，依法嚴厲打擊涉醫違法犯罪，健全“三調解一保險”醫療糾紛製度及保障機製。優化醫院後勤服務。要以病人為中心，搞好醫院食堂，加強醫院停車管理。三是加強人才隊伍建設。落實住院醫師規範化培訓，進一步向全科、兒科等緊缺專業傾斜，加強產科、婦幼保健、助產專業人才培養，抓好農村訂單定向免費培養醫學生、助理全科醫生培訓等工作。加強鄉村醫生本土化人才培養，妥善安排鄉村醫生就業執業，確保鄉村醫生隊伍穩定。四是進一步規範醫療機構預檢分診點及發熱門診建設和管理，做好新冠肺炎常態化疫情防控、醫療救治和院感防控工作。全縣醫療各級醫療機構嚴格落實早發現、早報告、早隔離、早治療的防控措施和“四個集中”（集中患者、集中專家、集中資源、集中救治）的救治原則，確保疑似病例和確診病例及時轉入懷化市第一人民醫院定點治療，做到應收盡收、應治盡治。對縣內定點醫院留觀病例實行一日一評估、一人一方案，堅持中西醫並重，規範有效開展救治。統籌做好無症狀感染者和出院患者的管理與隨訪工作。加強門急診、預檢分診、發熱門診等院內各環節感染防控管理。五是提升醫療機構重大公共衛生事件救治能力。總結新冠肺炎醫療救治工作經驗，剖析存在的問題與短板，加快提升醫療機構重大公共衛生事件救治能力。重點暢通救治流程，形成分層分級聯運機製與轉診模式；加強各級綜合醫院傳染病科、呼吸內科、重症醫學科等相關科室的基礎設施和學科建設；建立健全救治專家庫與多方協作機製。加強救治預案製定與工作推演，重點做好定點醫院、救治床位、設施設備、專業技術人員、防護物資等資源儲備。提升醫療機構新冠病毒核酸和抗體檢測能力，確保縣域內至少有一家綜合醫療機構開展核酸檢測，加強臨床實驗室檢測質量的生物安全管理。

（三）加強公共衛生服務和衛生應急工作。一是加強重大疾病防控。進一步健全公共衛生服務體係，完善疾控中心、綜合醫院和基層醫療衛生機構“三位一體”的重大疾病防控機製。加強預防接種基礎環節管理和信息化建設，確保預防接種率達到國家要求。繼續做好人感染H7N9禽流感、結核病、艾滋病等重點傳染病防控，確保我縣無疫情發生。高度重視學校傳染病防控，疾控中心要切實加強學校傳染病疫情的監測報告，做到早發現、早報告、早處置。醫療機構要加強發熱門診、腸道門診管理，做到早發現、早報告、早治療；綜合監督執法局要加大執法力度，嚴防學校發生聚集性疫情。二是加強重性精神障礙患者服務管理。全麵落實監護人監護獎勵製度，嚴防精神障礙患者肇事肇禍。三是推進家庭醫生服務簽約工作。進一步完善家庭醫生簽約服務的具體方案和配套政策，以常見病、多發病、慢性病為突破口，做細做實家庭醫生簽約服務，提高群眾對家庭醫生的依從度。四是提升衛生應急能力。健全完善衛生應急體係建設，推動突發公共衛生事件從被動處置向主動防範轉變。加強醫院急診科建設，加大急救醫學人才引進培養，不斷提升急救醫療服務技術水平。加強無償獻血工作，保障全縣群眾臨床用血需求和安全。

（四）堅持中西醫並重，傳承發展中醫藥事業。宣傳貫徹《中醫藥法》，大力推進中醫藥發展“五名”工程，加快培養中醫藥名醫和人才隊伍。加強專長絕技的保護傳承和經方驗方的收集整理，遴選一批確有療效的名方絕技進行推廣運用。完成中醫館建設任務，加強中醫專科專病建設。

（五）加強醫院文化建設與正能量宣傳。注重醫院文化建設，培育優秀醫院文化。大力弘揚行業新風正氣，著力宣傳醫務人員和幹部群眾守護人民健康的感人事跡，唱響逆行者讚歌，加強先進典型表彰獎勵，落實醫務人員補助獎勵政策，切實關心關愛一線醫護人員。

 

麻陽苗族自治縣衛生健康局

2022年7月11日