2023年,根據縣委、縣政府“加快‘一縣三地’建設,推進‘三水五色’產業高質量發展”的部署安排,我局將充分調動廣大黨員的積極性主動性,在思想上求實、工作上務實、行動上落實,立足本職工作創先爭優,以咬定青山不放鬆的精神和踏石留印、抓鐵有痕的勁頭,紮實推進城鄉建設各項工作。按照工作水平上台階、隊伍建設上台階、辦事效率上台階的目標,我局2023年住房和城鄉建設工作將統籌推進如下各項工作:

(一)充分發揮黨建引領作用。局黨組將繼續抓好黨建工作,以黨建統領業務工作,強化政治引領,領導幹部作表率、走前列,壓實“一崗雙責”責任,繼續開展好黨史學習教育工作。把握黨史學習教育重點任務,確保黨史學習教育取得實效,並鞏固學習成果。

(二)繼續推進工程質量安全監管“三化”工作。質量安全標準化方麵:全麵開展在建工程項目施工現場質量安全標準化考評工作,通過質量安全生產標準化考評,積極引導廣大施工企業深入開展貫標工作。監督工作規範化方麵:紮實開展對一線監督人員的監督規範化季度考核,著力解決監督頻次不足、監督記錄不規範、監督深度不夠和檢查走過場、不跟蹤整改、整改不到位、處罰不到位等問題,將監督記錄情況作為監督人員績效評價和年度考核的重要內容。監管信息化方麵:加強信息平台信息錄入,做到應錄盡錄,並確保信息完整準確。同時,要建立信息應用處理機製,安排專人及時查詢平台信息,對平台反映的人員不到崗、重複押證、存在質量安全隱患等問題及時進行查處。

(三)認真開展在建工程專項整治。對督查指出的薄弱環節和突出問題,結合本地實際情況,采取日常巡查和專項督查相結合的方式,開展以模板支撐係統、懸挑腳手架、建築起重機械、臨時用電、建築消防為重點的安全生產專項治理,切實保證工程質量和安全生產。

(四)進一步落實工程質量安全提升行動。結合“遵守安全生產法、當好第一責任人””安全生產月活動主題,緊緊圍繞“落實主體責任”和“強化政府監管”兩個重點,以住宅工程質量常見問題專項治理及創建建築施工項目安全生產標準化為重點,堅持企業管理與項目管理並重、企業責任與個人責任並重、質量安全行為與工程實體質量安全並重、深化建築業改革與完善質量安全管理製度並重,嚴格監督管理,嚴格責任落實,嚴格責任追究,統籌推進,著力構建質量安全長效機製,提高工程項目質量安全管理水平,提升工程質量安全總體水平。

(五)加強建築工地揚塵防治和交通頑瘴痼疾問題的監管。進一步建立健全建築工地揚塵防治、治超治限長效管理機製,加強對工程項目施工現場圍蔽、出入口、材料堆場、生活設施、現場標牌、商品混凝土的揚塵汙染控製以及建築垃圾、材料運輸等主要環節、部位、進出施工現場車輛等開展專項治理,切實降低對周邊環境和群眾生活的影響,解決建築領域交通頑瘴痼疾問題,不斷提高文明施工水平。

(六)進一步嚴格落實事故隱患治理“一單四製”製度。嚴格落實省、市關於落實事故隱患治理“一單四製”製度的決策部署,對照《湖南省住房和城鄉建設廳關於印發〈湖南省建築施工重大事故隱患判定標準(試行)〉的通知》(湘建〔2017〕201號),認真做好事故隱患的清單建立、交辦、台賬、銷號、通報工作。

(七)爭資立項聚集高質量發展。23年我局即將實施的項目共10個,涉及金額7.8億元。具體為:①麻陽苗族自治縣供銷合作聯社2017年棚戶區改造配套基礎設施建設項目;②麻陽城東廉租住房燃氣供水排水改造工程項目;③麻陽苗族自治縣日化廠等棚戶區燃氣供水改造工程;④麻陽縣代遠學校配套設施建設項目(鳳飛路);⑤麻陽縣一中南側豪洛溪沿江路工程項目;⑥工農南路;⑦城市道路堵點疏通、斷頭路共3條道路;⑧麻陽縣城西片區老舊小區改造項目(含市交辦5個C級小區);⑨麻陽縣城供水管網改造提升項目;⑩麻陽縣城城西汙水處理廠及管網建設項目。

(八)強化重點工程協調服務。推進營商環境與工改係統改革工作,加大政務服務水平規範,加大工程審批環境優化與提速,全麵推進項目審批一站式服務。配合有關部門進一步完善落實重點項目建設的優惠政策,建立重點項目行政審批“綠色通道”,積極為重點項目建設服務。同時,加大施工現場矛盾糾紛的調處力度,進一步做好協調服務和日常管理工作,確保重點項目順利推進。

(九)持續推進鄉村振興戰略。一是積極落實駐村幫扶責任。我局鄉村振興幫扶點為堯市鎮小江村,派駐工作隊5人,鞏固脫貧攻堅成果,防止貧困戶返貧;配合鄉鎮及村委製定產業發展規劃,以小江村為中心,帶動周邊馬江口、大坪村的產業發展;開展人居環境整治,確保村容村貌幹淨整潔。二是申報曆史文化名鎮工作,繼續督促呂家坪鎮積極申報湖南省曆史文化名鎮。三是爭創特色小鎮。圍繞“重塑文化特色鎮,打造宜居生活圈”的工作目標,計劃優先推進“錦和、蘭裏、岩門”小城鎮建設,發揮示範帶動作用,推動周邊集鎮建設。四是加大曆史文化名村和傳統村落的保護工作。聘請專業設計公司針對4個(岩口山村、長壽穀村、小江村、豪俠坪村)傳統村落實際情況製定規劃修繕方案,資金納入縣財政預算;嚴格控製村民在核心保護區內新建房屋,確需新建的必須通過縣文物保護部門及住建部門審批。同時,加大宣傳,提高市民對曆史文化名村和傳統村落保護工作的知曉率。

(十)加強燃氣設施建設及監管力度。一是加強入戶安全檢查。要求各管道燃氣企業和瓶裝燃氣企業、供應站點每年至少1次定期對燃氣設施進行檢測、維護,保障燃氣用氣安全;嚴厲依法打擊擅自安裝、私接、亂改燃氣設施的行為。二是加強部門之間協調溝通。要求各施工單位在施工前與燃氣辦函接,並協同燃氣公司製定燃氣管道保護方案方可施工。三是加強巡線工作力度。督促管道燃氣企業建立健全巡查製度,建立完善管道、管線地理坐標信息係統,並配備專門人員對燃氣管線進行日常不少於兩次的巡查,並記錄巡查工作日誌;四是持續打擊“黑氣”不鬆勁。我局燃氣辦將聯合相關部門繼續保持打擊“黑氣”的高壓態勢,積極暢通群眾投訴舉報渠道,深挖“黑氣”窩點,綜合整治打擊,嚴查將廠(庫)房、民房出租給“黑氣”經營者作為儲存、銷售瓶裝液化氣場所的行為,同時加強對已取締的“黑氣”窩點複核工作,防止反彈。

(十一)加大行政審批製度改革力度。在原有審批時限的基礎上,進一步加大“一站式”審批力度,優化服務,將審批時限壓縮1/3,不逾期;公共服務事項按照“一窗內”辦理的原則,實現線上申報受理;按照省政府容缺清單,實現100%承諾製容缺辦理;在嚴格執行行政權力事項、公共服務事項“最多跑一次”清單要求的基礎上,進一步落實上級“放管服”文件精神,簡化辦事程序、拓寬服務渠道、提高服務效能,全麵提高群眾和企業對住建工作的滿意度、獲得感。

(十二)強化建築安全、消防安全、燃氣安全監管。進一步強化質量安全措施,突出重點,綜合整治,深化“打非治違”行動,堅決做到“五個到位”,即質量安全認識到位、各方責任落實到位、監管預防到位、查處處罰到位、培訓學習到位,對建築工地揚塵的治理監管,全力落實6個100%要求;嚴格把控消防審批,對全縣範圍內已開工和已投入使用但未通過消防審驗的項目進行全麵摸底排查,重點排查大型項目和民生項目,建立台賬資料,對不合格的工程項目下達整改通知書,限期整改;開展燃氣敲門行動,定期對儲氣站各類設備、用戶灶具進行安全檢查,消除安全隱患。

(十三)加大人防工程及通信指揮工作。規範人防結建審批程序,完善人防結建審批製度,強化人防結建審批監督,做到依法審批、公開審批、應建盡建。同時,加大人防通信指揮宣傳力度,提升市民預警意識。

(十四)鞏固創文創衛成果逐步美化城市。按照縣委創文創衛目標要求,在鞏固“省級文明縣城、省級衛生縣城”成果的基礎上,爭創國家衛生縣城榮譽稱號,全力落實建設領域創文創衛工作任務,提升城市品位,改善人居環境。主要是負責抓好縣城區29個在建項目工地的施工圍擋、揚塵治理6個100%等方麵工作;管理好41個居住小區的環境衛生工作,以“黨建+物業管理”為指導,做好小區衛生保潔、創建氛圍營造,爭做創文創衛工作排頭兵。

(十五)加強宣傳樹立住建良好形象。通過單位宣傳欄、顯示屏、撰寫新聞稿件等方式大力宣傳老舊小區改造、汙水處理廠建設、危房改造等民生實事及建築、消防、燃氣、農房等安全工作,不斷深化認識,帶動全員參與,營造宣傳住建、關心住建的良好氛圍,力爭在懷化住建公眾號、湖南住建公眾號、懷化日報、湖南日報、鳳凰網等上級報刊、媒體上多發稿件。同時,調動一切積極因素向社會、向群眾廣泛宣傳麻陽住建工作,樹立良好形象。

(十六)抓好作風建設堅守廉潔底線。持續推進作風建設,狠抓廉政教育,進一步嚴明紀律要求,積極引導黨員幹部在攻堅克難、擔當作為上狠下功夫,強化黨員領導幹部的廉政意識和法紀觀念,做到廉潔警鍾常敲、發條常緊,增強拒腐防變能力,築牢防腐根基。