縣司法局2021年下半年工作計劃

 

今年下半年工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全麵貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，認真落實縣委、縣政府，市司法局的決策部署和縣委政法委的工作要求，圍繞中心服務大局，全麵推進依法治縣，堅決維護安全穩定，為建設法治麻陽、平安麻陽提供安全穩定的社會環境和堅強有力的法治保障。

1.堅持把政治建設擺在首位，牢牢把握司法行政工作正確方向。要深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，切實做到學深悟透做實，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。要深入學習貫徹中央全麵依法治國會議精神和習近平法治思想，推動全麵依法治縣工作縱深發展。要按照縣委的部署，繼續抓好黨史學習教育。要按照縣委的部署，認真開展政法隊伍教育整頓“回頭看”工作。深入貫徹《政法工作條例》，全麵落實黨管意識形態的政治責任，強化輿論引導應對，防範網絡安全風險。加強司法行政宣傳工作，弘揚主旋律，傳遞正能量，講好司法行政故事。加強機關黨建工作，以“五化”建設為抓手，不斷提高黨建工作水平和質量。抓好黨風廉政建設，嚴格落實中央八項規定精神及實施細則、省委九項規定精神和市委縣委有關規定，馳而不息正風肅紀，堅決整治形式主義、官僚主義。進一步鞏固脫貧攻堅成果，繼續加強聯點幫扶，認真落實鄉村振興各項工作任務。

2.圍繞統籌職能，全麵推進依法治縣。加強對重大法治問題的運籌謀劃、科學決策，進一步發揮職能，壓緊壓實責任，加強組織協調，強化督促檢查，為全麵依法治縣當好參謀助手，推動“十四五”時期法治建設各項任務落實。製定學習宣傳貫徹習近平法治思想的計劃，抓好各種形式的學習培訓，推動全員輪訓。充分發揮縣委依法治縣辦的統籌協調作用，推動各級黨委政府加強對法治建設的組織領導，加強“兩規則一細則”與現有立法、執法、司法、守法普法工作機製的有機銜接，著力解決法治建設突出問題，製定法治調研、法治督察、重大法治問題和重大法治事件報告等工作製度，形成上下聯動、齊抓共建、協同推進的工作格局。結合實際，抓緊製定《法治麻陽建設規劃（2020-2025）》的具體實施方案。加強對全麵依法治縣工作的考核。

3.聚焦服務大局，深化法治政府建設。及時製定《法治政府建設實施綱要（2021-2025）》的具體實施方案。繼續深入開展法治政府示範創建,推動黨政主要負責人履行法治建設第一責任人職責。落實行政執法“三項製度”,深化五大領域綜合行政執法改革,提升執法監管效能。強化對全縣各級行政執法單位行政執法源頭、過程和結果等關鍵環節的監督，加大行政處罰案件抽查評查力度，依法糾正違法和行政亂作為行為,推動行政執法與刑事司法有機銜接。按照上級安排部署，積極推進全縣行政複議體製改革。要進一步暢通行政複議渠道，推行“寬進嚴出”，依法及時受案、辦案；要進一步推進行政複議規範化、信息化、專業化建設，改革審理方式，嚴格按要求使用“全國行政複議辦案平台”辦理案件，提高辦案質效；要加大對違法行政行為的糾錯力度，促進各部門依法行政，切實維護當事人合法權益，維護經濟社會穩定和發展。要進一步加強行政應訴工作，落實行政機關負責人出庭應訴製度，依法及時代表政府出庭應訴，加強與法院溝通協調，維護政府合法權益，促進行政爭議化解。強化監督管理，切實抓好我縣規範性文件的合法性審查工作。提請縣政府出台《麻陽苗族自治縣人民政府辦公室關於進一步加強行政規範性文件製定和管理的通知》，進一步理順與縣政府辦、起草單位的職責分工、工作流程。進一步加強兼職政府法律顧問的管理和有效使用，充分發揮其參謀助手作用。

4.堅持以人民為中心，健全公共法律服務體係。堅持以人民為中心的發展思想，加快推進公共法律服務體係建設，確保到2022年基本形成覆蓋城鄉、便捷高效、均等普惠的現代公共法律服務體係，到2035年基本形成與法治建設遠景目標相適應的公共法律服務體係。加強法律援助、司法鑒定和公證案卷評查，不斷提升法律援助、司法鑒定、公證案件辦理質量。進一步推進仲裁工作，切實發揮仲裁工作在推進法治懷化建設中的作用。認真準備、精心組織、大力實施“八五”普法工作，不斷提高全民法治意識，推動法治麻陽建設取得新成效。創新普法方式，提高普法效果。進一步抓好“誰執法誰普法”普法責任製的落實。加強領導幹部和青少年等重點對象法治宣傳教育。加強法治文化建設，實施鄉村法治文化建設三年行動計劃，推動法治文化陣地建設向鄉鎮、村（社區）延伸，加強法治文化作品開發創作，深入開展群眾性法治文化活動，擴大法治文化影響力。深入推進依法治理。以“八進八創”法治創建活動為抓手，深入推進多層次多領域依法治理。充分發揮統籌協調作用，深入推進部門行業依法治理工作。結合鄉村振興戰略，大力推進法治鄉村建設，積極開展民主法治示範村（社區）創建活動，實施農村“法治帶頭人”和“農村法律明白人”培育工程，提高村民自治組織依法治理能力。認真做好公共法律服務領域的專項整治工作，堅持無禁區、全覆蓋、零容忍，堅持重遏製、強高壓，嚴厲整治公共法律服務領域存在的頑瘴痼疾，不斷規範公共法律服務各領域執業行為。要突出抓好律師隊伍、基層法律服務工作者隊伍、司法鑒定隊伍管理，嚴格規範執業，堅決處置違紀違規行為。加強和完善縣、鄉鎮、村（社區）三級公共法律服務體係建設,全麵實現縣、鄉、村三級實體平台全覆蓋。繼續抓好服務公共法律各業務領域案卷評查工作，不斷提升服務質量。全力做好法律援助、公證和司法鑒定工作，進一步提升為民服務水平。

5.提高依法治理能力，著力維護社會和諧穩定。抓牢常態化疫情防控，聚焦“人、物、環境、會議活動”，加強風險排查，織密防控網絡，持續做好“外防輸入、內防反彈”工作，確保防疫安全。要認真貫徹落實好《社區矯正法》，規範社區矯正執法；加強社區矯正對象教育管理，提高矯正效果，確保不發生脫管漏管和重新違法犯罪。落實常態化疫情防控，做好刑滿釋放人員無縫銜接和遠程探視相關工作。完善矛盾糾紛多元化解，加大矛盾糾紛排查化解力度，堅持和發展新時期“楓橋經驗”；鞏固完善鳳凰、瀘溪、芷江等接邊地區人民調解聯防聯調工作機製，提高邊界矛盾糾紛聯防聯調水平。認真做好人民陪審員和人員監督員選任管理工作，不斷提高陪審和監督質量。進一步加強律師行業黨的建設，提高律師行業黨建工作科學化水平，確保律師工作始終堅持正確的政治方向。堅持標準不降、力度不減，常態化開展掃黑除惡專項鬥爭。

6.突破發展瓶頸，全麵深化司法行政改革。緊扣上級全麵深化司法行政改革重點任務清單（2020-2022年），凝心聚力抓好改革部署落實，確保有序推進、取得實效。要繼續加強與有關部門的溝通協調，切實解決行政複議改革人員到位、經費保障等關鍵問題。鼓勵引導社會力量積極參與，實現公共法律服務提供主體和方式多元化。持續推進刑事案件律師辯護全覆蓋和公共法律服務聯席會議製度。以保障律師調查取證權為重點，進一步完善律師權利保障機製。建立公證參與多元化糾紛解決機製，做好人民監督員換屆工作。

麻陽苗族自治縣司法局

2021年6月30日