麻陽苗族自治縣發展和改革局2024年工作計劃
2024年是全麵實施“十四五”規劃攻堅之年,我局在縣委、縣政府的正確領導下,在上級業務主管部門的精心指導下,緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,大力實施“三高四新”戰略,加快“一縣三地”建設,推進“三水五色”產業高質量發展,確保全縣經濟運行保持總體平穩增長的發展態勢。
一、總體要求
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的二十大精神,堅持穩中求進工作總基調,完整、準確、全麵貫徹新發展理念,積極服務和融入新發展格局,以推動縣域經濟高質量發展為主線,錨定“三高四新”美好藍圖,奮力融入“五新四城”戰略,加快建設“一縣三地”,做大做強以“三水五色”產業為支撐的“四大百億產業”和中心城區,搶抓戰略機遇、發揮比較優勢,更好統籌發展和安全,全麵深化改革開放,有效防範化解重大風險,推動經濟運行整體好轉,實現質的有效提升和量的合理增長,為建設現代化新麻陽而努力奮鬥。
二、重點工作
1.堅持項目為王,抓牢抓實重大項目建設。一是緊盯國家和省市政策導向、資金投向,圍繞“一縣三地”戰略和“三水五色”產業,聚焦重點產業鏈和重大民生工程,精心論證、包裝策劃,謀劃儲備一批基礎設施骨架性、結構調整支撐性、產業集群主導性、公共服務普惠性的大項目、好項目,力爭2024年度儲備項目89個以上、計劃總投資118億元以上。二是精準謀劃儲備項目,推動更多項目進入國家和省、市項目籠子,力爭年內爭取地方專項債項目32個、資金26億元以上,中央和省市預算內項目資金1.3億元以上。三是持續實施“項目建設年”三年行動,全力以赴確保2024年57個省、市、縣級重點項目、年度計劃投資按序時進度完成。
2.堅持穩中求進,促進投資高質量增長。一是加強對“四上企業”、中小微企業和能源保供企業的監測。重點加強對16項經濟運行主要指標和41個支撐GDP核算的基礎指標“一月一調度、一季一分析”,確保各項目標任務圓滿完成。二是按照應統盡統的要求,明確部門責任,加強固定資產投資“項目儲備、立項管理、入統計庫、報數”全過程管理,以旬保月、以月保季、以季保年。三是緊密跟蹤國家、省規劃政策,梳理出可對接爭取的項目清單,爭取更多的中央預算內和專項債資金。
3.堅持產業推動,著力培育經濟發展新動能。全力推進“4+N”現代化產業體係建設,做強做大“四大百億”產業,大抓重點產業鏈延鏈補鏈強鏈,大力推進特色優勢產業集群發展。一是推動特色農業做優做強。著力擦亮“中國冰糖橙之都”品牌,大抓狠抓特色水果產業鏈建設,用活特色農業產業發展資金,繼續辦好冰糖橙、黃桃采摘節。大力實施特色農產品深加工企業培育行動,重點扶持埃姆斯(NFC)鮮榨果汁、越豐農業、富本生物柑橘發酵、佳惠果果綠、聚星有機肥等企業發展。二是推動新興優勢製造業提級提能。著力構建工業經濟新格局,加快發展電子信息、新材料、特色食品加工產業,大力推進生物基新材料、電子元器件等產業鏈建設。紮實推進新型材料科技產業園建設,加快推進湖南萬橡二期、美源科技、魔虹光電等企業早日投產,支持恒達新材料、東奇電氣、森佳箱包等企業擴產提能,推進泰安矽業、金湘鋼鐵、華森銅礦等傳統企業轉型升級,積極引導利農五倍子、建南機器等企業加快上市,力爭中通新能源專用車總裝、規模標準化礦泉水等項目早日開工。三是大力推進“風光水儲”產業建設。力爭65MW農光互補光伏發電項目、15MW複合光伏發電項目、37MW的風電項目等早日開工,積極爭取120MW的抽水蓄能電站項目和全釩液流儲能項目落戶麻陽。四是推動文旅康養業提質提速。堅持文旅農旅壽旅融合發展,重點抓好石羊哨溫泉度假區、堯市西晃穀生態康養、隆家堡雲端溫泉康養、橙香園農旅公園等項目開發,紮實推進滕代遠故居(紀念館)國家4A級、楠木橋田園綜合體國家3A級等景區建設。
4.堅持深化改革,融入懷化國際陸港。全力融入懷化國際陸港建設,深化重點領域改革,培育市場主體,激發市場活力。一是持續擴大對外開放。大力推動開放平台提能升級,加快加緊推進中國供銷·麻陽智慧農產品冷鏈物流園、富州農產品生鮮冷鏈倉儲物流交易中心等項目建設,積極爭取世界500強中通智能化物流產業等商貿項目落戶麻陽,力爭建成懷化海關麻陽服務站。大力發展外向型經濟,重點扶持藍悅外貿做大做強,加大利農五倍子、萬橡新材料等外貿企業進出口,支持森佳箱包、東奇電氣等企業直接出口業務。二是繼續抓好社會信用體係建設。進一步完善市縣兩級信用工作體係,加強信用信息歸集,擴大信易貸規模,提高“雙公示”信息質量。積極爭創湖南省社會信用體係建設示範區。三是持續開展建設工程項目招投標領域突出問題專項整治。加強標後履約督查,繼續推進公共資源交易“一網三平台”改造升級,實施全流程電子招標、不見麵開標,落實遠程異地評標製度。
5.堅持民生改善,補齊民生領域短板。一是築牢糧食安全基礎。大力發展優質雜糧,完成高標準農田建設1.21萬畝,確保糧食播種麵積隻增不減、產量穩定增長。二是堅持教育優先發展戰略。完成代遠學校、職中改擴建、麻陽一中“徐特立”教學樓項目;抓好義務教育,文旅廣體領域,醫療衛生等領域項目儲備。三是創新易地扶貧搬遷安置點和房屋管理。在龍升社區推行標準化、市場化管理,積極引導群眾提升自我意識,自覺繳納管理等相關費用。同時加大後續產業就業幫扶力度,多渠道促進搬遷群眾就業創業。四是持續關注民生。繼續深入研究水電氣價格管理政策;加大教育收費監管;關注民生價格,為群眾排憂解難。
6.堅持高效運轉,著力提升履職能力。一是推進機關黨的建設。貫徹落實黨的二十大及二十大曆屆全會精神、深入推進“模範機關”、文明單位創建,充分發揮機關工會等群團的橋梁紐帶作用,開展形式多樣的文化體育活動,豐富機關文化內涵,增強凝聚力和向心力。二是加強機關自身建設。進一步完善配套製度,強化幹部職工管理,加大作風督查。持續開展“清廉機關”創建活動;堅決杜絕“索、拿、卡、要”行為;開展全過程工作評價,並作為幹部年度綜合績效考核的重要依據。重點抓好績效考核、意識形態和網絡意識形態、平安建設、安全生產等工作。努力在全縣當好高參、推手、橋梁和標杆。