指導思想：2023年关键词2堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，深入貫徹落實黨的二十大精神，落實中央、省委、市委和縣委決策部署，堅持“穩中求進、穩中快進”工作總基調，持續全麵落實“三高四新”戰略定位和使命任務，積極融入懷化“三城一區”戰略布局，奮力建設“一縣三地”“三水五色”產業高質量發展，助推縣域經濟跨越式發展。

工作預期目標：力爭全麵完成地區生產總值增長7%以上；地方一般公共預算收入增長8%以上；規模工業增加值增長8%以上；固定資產投資增長13%以上；社會消費品零售總額增長8%以上；城鎮、農村居民人均可支配收入分別增長8%以上、10%以上；居民消費價格指數控製在3%以內；完成上級交辦的其他工作任務。

工作要點：

1.加強宏觀思路謀劃。一是抓好年度計劃編製實施。集思廣益，吸納各方建議，編製2023年度國民經濟社會發展計劃和重點建設項目等專項計劃。加快建立完善促進高質量發展的指標體係、績效評價辦法等工作。二是加強經濟運行監測分析。科學研判經濟形勢，提出有針對性的政策建議，定期向縣委、縣人大、縣政府匯報。密切關注宏觀政策動態，加強政策預研儲備。強化疫情對經濟運行影響的監測分析，針對滯後指標及時采取應對措施，確保主要經濟指標增幅完成全年計劃。三是加強重大課題調查研究。深入開展大調研活動，圍繞高質量發展、擴大有效投資、承接產業轉移、價格管理、糧食安全等事關全縣經濟社會發展的重大問題加強研究謀劃，提出思路建議。

2.持續抓好“三大攻堅戰”。一是抓好鞏固脫貧攻堅成果和鄉村振興深度融合。大力推動義務教育、社會保障、農村安全飲水、基層公共服務、農村危房改造、農村通組道路“六個全覆蓋”。繼續落實易地扶貧搬遷集中安置區後續幫扶工作的二十條措施，加快完善易地扶貧搬遷安置區公共服務設施建設和社會管理工作，堅決抓好易地扶貧搬遷“後半篇”文章，確保搬遷群眾“搬得出、穩得住、能致富”。繼續抓好局聯村幫扶等工作。二是持續防範化解重大風險。嚴格執行政府投資項目決策程序和概算管理規定，切實防範地方政府隱性債務風險。審慎做好企業債券申報發行，做好企業債券的風險排查、預警和管控等工作。三是繼續打好汙染防治攻堅戰。繼續落實長江經濟帶發展負麵清單、“禁捕退捕”製度，確保全年目標完成。積極開展節能審查製度改革、“節能雙控”等工作。

3.持續實施創新引領開放崛起戰略。一是持續深化供給側結構性改革。繼續鞏固“三去一降一補”成果。建立健全涉企收費長效機製。持續推進農網改造升級及電力自供區體製改革改造。深入推進物流降本增效綜合改革，繼續降低企業用能、物流成本。二是加快推動開放升級。深度融入懷化國際陸港建設，深度對接融入粵港澳大灣區、京津冀地區和長三角地區，持續完善相關政策體係。大力引進“三類500強”企業、行業龍頭企業和外向型經濟實體企業，積極新引進重大產業項目。

4.持續擴大有效需求。一是加大項目建設。緊盯國省政策和投資走向，圍繞“四大百億”產業和交通水利、城市提質、生態建設、能源儲運等領域，健全完善項目儲備庫和重大項目儲備庫，推動重大項目數量、質量雙提升。2023年申報省重點項目2個以上，市重點項目25個以上，確定縣重點項目16個以上，儲備項目100個以上，全縣項目儲備庫動態保持在150億元以上。編製政府投資計劃項目清單和固定資產投資儲備項目清單，抓好項目前期工作，抓好用地、用能、環境等要素保障，重點推進新型儲能項目、天然膠乳、通用機場建設等重大項目和基礎設施建設，力保民營經濟發展，力爭產業投資占比提升至40%以上、民間投資占比繼續保持全市第一。繼續盤活存量資產，擴大有效投資，建立存量資產台賬，力爭項目資產滾動推送率達100%；重點圍繞地方政府專項債券、省級產業基金和中預內等政策，積極申報項目，大力開展爭資爭項，力爭全年爭取各類資金再創新高。二是進一步強化要素保障。加強與國家、省、市發改委匯報銜接，積極爭取一批重大政策、重大改革、重大項目納入國家、省規劃籠子。積極爭取中央、省預算內投資項目，抓好專項債項目實施、申報和項目開發儲備。繼續抓好能源建設，積極申報能源項目。加強同省、市的對接力度，確保抽水蓄能、風電光伏項目落地實施。全麵對接國開行等政策性銀行，推動銀政企簽約項目履約落地。

5.紮實推進區域協調發展。一是全麵推行鄉村振興戰略。實施重要農產品保障戰略，做強農業優勢特色產業。落實農村人居環境整治，持續推進農村廁所革命、農村垃圾汙水治理等重點任務。重點實施一批農村扶貧公路、鄉村旅遊公路項目。二是推動新型城鎮化。支持縣城區和鄉鎮提升綜合承載能力。抓好縣城農村產權交易平台、城鄉產業協調發展平台建設。推進特色產業建設。

6.持續深化重點領域改革。一是全力優化營商環境。繼續深化“一件事一次辦”改革。完善投資項目審批、核準、備案全流程線上辦理，並按要求實行承諾受理。全麵落實市場準入負麵清單。建立健全企業家參與涉企政策製定機製。繼續開展工程項目招投標營商環境專項整治。完善要素價格市場化改革。加強對規範性文件的程序性和合理性審查，強化對重大行政執法決定的法製審核。二是加強公共資源交易綜合監管。全力配合落實目錄內公共資源交易項目進場交易實現“應進必進”。繼續推進公共資源交易“一網三平台”改造升級，實施全流程電子招標、不見麵開標，落實遠程異地評標製度。三是加強社會信用體係建設。引導政府各行業主管部門建立以信用為基礎的新型監管體係，加快建設社會信用體係平台，規範實施信用紅黑名單及聯合獎懲，加大“誠信建設萬裏行”宣傳力度，試點開展行業信用體係建設，落實“信易+”信用惠民場景。四是持續深化價格體製改革。全麵推進天然氣價、農業水價綜合改革深入實施。全麵落實鄉鎮汙水處理收費政策，實行分類垃圾、混合垃圾差別化收費政策。依法依規辦理各類涉案財物價格認定項目以及縣市區價格認定複核項目。做好農產品成本調查工作。認真開展價格成本監審等工作。

7.著力提升社會民生保障水平。一是繼續強化基本公共服務。重點支持義務教育學校、普通高中、職業學校、婦幼保健院、養老院、社會福利院、殘疾人康複設施等建設。加快代遠學校等項目建設。二是繼續抓好保供穩價工作。切實履行價格調控責任，強化重要民生商品的價格監測，落實好社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯動機製，按照上級要求及時落實價格臨時補貼，保障困難群體基本生活。三是加強糧食和物資儲備。紮實推進糧食儲備安全管理改革，完善儲備量輪換機製。抓實糧食安全省長責任製考核。落實國家糧食收購政策。切實保障軍糧供應。強化糧食流通秩序監管。繼續開展糧食庫存清查，深入實施“優質糧油”工程，力促“麻陽糧油”品牌提升。

8.著力確保機關高效運轉。進一步健全完善局內部管理製度，加強幹部職工日常管理，強化學習培訓，提升工作能力和水平，提高辦事效率。牢固樹立“抓安全就是抓發展”的思想理念，落實“一崗雙責”。大力開展“創先爭優”、“比學趕超”“節約型機關”創建等活動，堅決杜絕“黃、賭、毒”，營造良好的機關工作氛圍，樹立發改形象。努力打造貫徹縣委、縣政府決策部署態度最堅決、行動最迅速、成效最突出的部門，為推動麻陽經濟社會高質量發展作出應有的貢獻。