麻林發〔2024〕5號

麻陽苗族自治縣林業局

關於印發《麻陽苗族自治縣2024年候鳥保護

專項行動工作方案》的通知

 

各鄉鎮林業工作機構，局各股室、直屬事業單位、二級機構：

現將《麻陽苗族自治縣2024年候鳥保護專項行動工作方案》印發給你們，請認真貫徹落實。

 

 

麻陽苗族自治縣林業局

2024年9月25日

 

麻陽苗族自治縣2024年候鳥保護專項行動

工作方案

 

根據湖南省總林長第4號令《關於開展候鳥保護專項行動的令》,自即日起至2025年4月30日，在全縣範圍內開展候鳥保護專項行動，嚴厲打擊破壞候鳥資源的違法犯罪行為，切實守護候鳥遷飛、越冬安全，結合我縣實際，特製定本方案。

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實習近平總書記關於候鳥保護的重要批示，切實落實湖南省總林長第4號令，全麵開展候鳥保護專項行動，嚴厲打擊傷害候鳥違法犯罪行為，促進我縣生態文明健康發展。

二、總體目標

以守護候鳥遷飛和越冬安全為目標，堅持“打防結合、標本兼治”方針，圍繞我縣候鳥遷飛通道、越冬地、繁殖地和停歇地進行巡護值守，守護候鳥遷飛和越冬，全麵開展“清山、清河、清庫、清網、清夾、清餌、清市”，保護和改善候鳥遷飛和越冬環境，嚴厲打擊傷害、捕獵、經營、交易、運輸、濫食候鳥違法犯罪行為，建立和完善候鳥保護機製，提升候鳥保護能力，為建設人與自然和諧共生的美麗麻陽做出新貢獻。

三、組織領導

為加強本次專項行動領導和協作，成立候鳥保護專項行動工作領導小組，由縣林業局局長任組長，分管自然保護地和野生動植物保護股領導任副組長，局辦公室、計劃財務股、自然保護地和野生動植物保護股、林長製事務中心、森林資源管理和林業綜合執法股、政策法規和行政審批股、林業資源事務中心、林業科技服務中心、文名山森林公園管理所、麻陽錦江國家濕地公園事務中心、西晃山省級森林公園等股室及二級機構負責人為成員。領導小組下設辦公室，辦公室設局自然保護地和野生動植物保護股，張勇同誌任辦公室主任，負責專項行動日常工作。

四、主要任務

（一）各鄉鎮按屬地管理原則負責本轄區候鳥保護專項行動  工作，開展候鳥保護聯合執法，落實“七清”措施，消除危害候鳥安全隱患，保護和改善候鳥遷飛和越冬環境；強化野外日常巡護值守，落實網格化管理責任和專職巡查人員，督導生態護林員護林盡責，加強候鳥及棲息地保護。開展候鳥保護宣傳教育，引導公眾自覺參與保護候鳥和監督舉報捕殺候鳥的行動。

（二）組建2024年候鳥保護專項行動野外巡護、監測隊伍，由局自然保護地和野生動植物保護股具體負責實施。以麻陽縣護林護農狩獵協會為基礎設立5個野外巡護、監測工作小組，負責候鳥保護重點區域、地段的定期、不定期野外巡護、監測和受傷候鳥救護工作。重點時間段，組織局屬各股室按分配的鄉鎮開展區域性巡查巡護，落實候鳥保護責任。

第一組：巡護隊員：田  俊、張祥平、田  陽、舒  軍 

巡護區域：堯市鎮、文昌閣鄉、大橋江鄉、江口墟鎮、舒家村鄉、西晃山國有林場

第二組：巡護隊員：田達平、譚華貴、莫洪彬、鄭宏英  

巡護區域：隆家堡鄉、蘭村鄉、和平溪鄉、黃桑鄉、呂家坪鎮

第三組：巡護隊員：蔣光輝、滕清鬆、舒校雄 

巡護區域：蘭裏鎮、高村鎮、板栗樹鄉

第四組：巡護隊員：田超強、周  陽、餘紹興 

巡護區域：石羊哨鄉、岩門鎮、譚家寨鄉、錦和鎮、郭公坪鎮

第五組：巡護隊員：舒三洪、湯千寶、楊  健、張  勇 

巡護區域：麻陽錦江國家濕地公園區域

（三）大力開展候鳥保護聯合執法檢查，自然保護地和野生動植物保護股與森林資源管理和林業綜合執法股要聯合森林公安、市場監管等部門加強對野生動物棲息地、養殖場所、集貿市場、賓館酒店、藥店以及其他經營利用野生動物及其產品的場所執法檢查力度，認真排查各個環節存在的突出問題和薄弱環節，從源頭切斷非法獲得候鳥等野生動物及其產品進入市場的渠道。

五、工作安排

候鳥保護專項行動自文件下發之日起，至2025年4月30日結束。

六、工作要求

（一）加強領導，周密部署。此次保護專項行動，要在縣專項行動領導小組指揮下，精心組織，周密部署，積極協調配合，各負其責，形成合力，切實加強對專項行動的領導和指揮，確保專項保護行動取得實效。

（二）保障到位，強化隊伍。要組建巡護隊伍，開展日常巡護值守和保護工作。根據屬地管理原則，候鳥遷飛和越冬保護工作主體責任在當地政府。要根據本轄區實際情況，在候鳥遷飛和越冬地落實候鳥保護巡護值守員、信息員，及時掌握動態信息，將候鳥保護網格責任落到實處。

（三）明確責任，認真組織。各鄉鎮要發揮職能作用，形成保護合力，采取蹲點看守和巡查值守相結合方式，對候鳥遷飛和越冬的重點時間節點和重點區域實行重點管理。組織專業人員在重點區域和地段開展清網、清套、清夾和清毒餌工作。切實加強候鳥禽流感等野生動物疫源病監測防控，嚴防疫情蔓延。

（四）突出重點，嚴厲打擊。要全麵開展拉網式排查，重點排查破壞候鳥資源違法犯罪區域、涉嫌非法收購、出售、加工、運輸、濫食候鳥違法犯罪行為場所及其涉嫌獵捕、運輸、攜帶候鳥及其製品的人員，有針對性開展打擊整治行動，震懾犯罪分子，教育群眾。

（五）宣傳引導，強化監督。各鄉鎮要利用集市及人流密集場所懸掛條幅，宣傳保護候鳥的知識和理念。抵製非法獵捕候鳥、摒棄濫食野生動物陋習。確保信息渠道暢通，公開舉報電話，健全信息舉報和反饋機製，及時收集和上報信息。