今年以來,在縣委、縣政府和市公安局的正確領導下,我局認真貫徹落實十八屆三中、四中全會精神,以省廳重點工作與市局“五提五清五改”等績效考核為中心,以打擊侵財犯罪提升群眾安全為重點,以黨的群眾路線教育實踐活動為主線,以加強公安隊伍建設為根本,統籌兼顧,真抓實幹,銳意創新,紮實開展各項公安工作,有力地維護了全縣社會治安大局穩定。

一、圍繞中心,服務大局,全縣社會政治持續穩定

我局堅持“穩定壓倒一切”的方針,深入分析研究影響社會穩定的新情況新問題,嚴格落實各項穩控措施,確保了全縣社會政治大局和諧穩定。今年以來,暴力恐怖犯罪勢力猖獗,我國多地發生暴力恐怖案件,按照各級反恐維穩工作會議要求,我局多措並舉,製定印發了《嚴厲打擊暴力恐怖犯罪活動專項行動實施方案》,成立了由20名精幹警力組成的反恐突擊隊,配齊配強了特警裝備設施,配發了3輛特警武裝治安巡防車,采取步巡、車巡相結合的方式,在人員密集場所和重點要害部位,開展24小時不間斷全副武裝巡邏防控,有力震懾了各類違法犯罪分子,隨時應對全縣各類突發事件。 同時,強化安全保衛工作,分別完成了兩會, 2014年高考、中考,柑橘采摘節,順利完成一級警保衛任務4次。執勤中領導以身作則,親臨一線,靠前指揮,民警全副武裝,恪盡職守,文明執勤,確保了安保任務萬無一失,充分展示了我局廣大民警的良好形象和精神風貌。

二、多措並舉,重拳出擊,刑事犯罪活動得到嚴厲打擊

按照市公安局開展平安懷化、打擊侵財犯罪專項行動、剿毒害等係列嚴打整治行動安排部署,我局因地製宜,結合全縣社會治安特點,統籌兼顧,整體推進,舉全警之力,采取得力偵查措施,狠抓刑事偵查工作,連續破獲了一批重大刑事案件,嚴厲打擊了刑事犯罪分子的囂張氣焰。今年以來,我局共立各類刑事案809起,破獲384起,抓獲各類刑事犯罪嫌疑人252人,刑事拘留204人,逮捕104人,直訴92人,打掉惡勢力團夥2個,依法判決團夥成員14人。

三、突出重點,標本兼治,社會治安防控體係深入推進

今年來,我局緊緊圍繞新《刑訴法》、社區警務、為民服務、治安熱點問題等社會治安新形勢,不斷加大執法硬件、社區警務、戶政窗口及治安整治的投入,不斷適應新《刑訴法》及轄區群眾的新需求,在做大一個立體式、全天候治安防控網絡體係的基礎上,並切實加大對涉黃涉賭社會熱點問題的整治,維護轄區治安良好秩序。推行社區及農村警務室建設。今年,在不斷提升城區8個社區警務室建設的同時,建設了11個農村警務室。精心挑選了11個責任心強、群眾工作能力突出的民警擔任農村警務室專職民警,又搭配11名素質高、懂技術的年輕協警,專心投入農村警務室工作;先後投入資金,為11個農村警務室裝修了辦公場所,配置了辦公設施,並為每個農村警務室配置了一台治安巡防專用警用摩托車;農村警務室以管轄區域參與治安巡防工作,切實提升了農村治安巡防力度,為轄區群眾報警、求助、矛盾糾紛化解及辦理戶籍業務提供了極大便利。

為進一步加強對城區重點要害部位控製和社會麵防控工作,我局不斷增加城區治安電子防控建設的投入,11月份完成了對汽車站、火車站、錦江大橋路段、農業銀行路段、二橋路段、步行街路段等縣城重點路段、案件高發區域60處視頻監控設施的更新,提升了縣城電子監控精確度及效能;同時,在去年完成5個進出城治安電子卡口基礎上,新增進出城治安電子卡口建設,實現進出城全覆蓋的治安電子卡口體係。

四、創新理念,積極作為,公安行政服務管理進一步加強

今年來,根據上級公安機關的要求,認真組織治安、交警、人口、消防等業務大隊紮實開展危爆物品管理、打擊製販假藥、交通與消防安全隱患排查、戶口清理等專項整治行動,取得了顯著成效。全年,基層執法單位查處治安案件389起,辦理交通違法行政案件1272起,查處消防違法行政案件119起,調處各類矛盾糾紛1804起,接受群眾求助755起;查處各類違法人員313人,治安拘留220人。

五、精益求精,嚴格把關,執法規範化建設再上台階

按照市局執法檢查“回頭看”活動的工作要求,我局紀檢監察室和法製大隊民警深入到基層執法單位對執法檢查“回頭看”活動進行現場督導檢查。對2014年以來辦理的行政、刑事案件卷宗、辦案場所設置和使用、涉案財物管理和處置等進行全麵的檢查。對部分案件、證據未錄入執法辦案係統以及辦案區未達到“四個一律”要求,辦案場所台帳登記不全,涉案財物漏登、錯登等問題,現場予以整改,並開展法製培訓班,實行基層派出所新警分批次輪流在縣局執法單位跟班作業,努力提升民警執法素質。今年來共培訓60餘人次。

以案件評查為抓手,先後印發了《關於進一步提高治安行政案件辦案質量的通知》、《關於開展案件評查工作的通知》等規範文件,按照“誰辦理、誰負責”,“誰審核、誰負責”的原則落實執法辦案責任。堅持嚴把“四關”,即主辦民警把好案件事實關、法製員和所領導把好初審關、法製大隊把好審核關、局領導把好審批關,有效地避免了執法質量問題的發生。

六、求真務實,轉變作風,隊伍正規化建設整體推進

黨的群眾路線教育實踐活動開始後,我局迅速召開動員大會,製訂實施方案,成立了由副縣長、局長李發田,政委雷文任正副組長的領導小組。活動中,集中學習 8次,交流討論5 次,民警每人撰寫心得體會3篇,記學習筆記2萬字以上。隊伍整肅“清風”暗訪查處行動中,共查處民警違紀案件5起,下發督察通報16起,通報批評104人;建立了隊伍整肅“清風”行動舉報登記台帳;並製定了執法過錯責任追究機製、執法活動財物管理製度、防範民警涉黃涉賭涉毒辦法、教導員履行隊伍管理“一崗雙責”等方麵的製度。

結合群眾路線教育活動,我局以“警務室座談會”為載體,紮實開展群眾工作。2014年招聘的9名新警同誌分別下沉到派出所,同時,由每個局領導分包一個派出所,全麵指導和加強基層派出所工作,機關民警和派出所民警一道排查矛盾糾紛,開展巡邏防控,調查處理案件,公開法律宣傳,實現了社區與農村警務室民警專職化,進一步密切了警民關係,徹底解決“最後一公裏”的問題。

總之,今年以來,各項公安工作和隊伍建設都取得了長足進步。但仍存在一些問題:一是掃黑除惡鬥爭有待繼續深化,涉及群眾切身利益、影響群眾安全感的侵財性案件打擊力度不夠;二是公安行政服務管理工作有待進步一加強;三是情報信息整合程度不夠,利用效率不高;四是基層警力嚴重不足,加之非警務活動過多,致使公安工作日趨繁重;五是公安隊伍正規化建設還需進一步加強,隊伍整體素質還需進一步提高。

2015年,我局將繼續結合全縣社會治安特點,按照抓重點、攻難點、推亮點的工作方法,全方位、大力度開展各項公安工作,努力站在新起點,取得新成果,維護全縣社會穩定,保障人民安居樂業,促進社會和諧。重點從以下幾方麵做起:一是統籌打防管控工作,重點打擊嚴重暴力和侵財犯罪活動,積極推進治安防控體係建設,強化公共安全監管,構建平安有序的社會治安環境;二是力爭在基層基礎、情報信息、規範執法等方麵取得突破,促進公安事業長遠發展;三是規範戶籍、出入境、交警、治安、派出所等窗口服務工作,大力推出便民利民措施,不斷優化管理服務效率;四是以黨的群眾路線教育實踐活動為主線,加強隊伍思想教育,加大隊伍管理力度,整頓隊伍工作作風,提升隊伍實戰本領,建設一支政治、業務、道德素質均一流的過硬公安隊伍。