責任警種：法製大隊、治安大隊、經偵大隊、交警大隊

2.推進公正司法。推進聯合懲戒體係建設，積極推進網絡司法拍賣，解決變現難問題，強化執行管理，構建完善執行隊伍人員考核評價體係，保證執法權依法高效運行。

責任警種：法製大隊

（二）打好防範化解風險阻擊仗（共9項，郎軍同誌負責，經偵大隊、治安大隊、政工室、刑偵大隊、情報科信大隊、法製大隊、森林公安、交警大隊、看守所、拘留所按職責分工完成）

1.全力推進重大案件風險處置。做好“湘中源”“神鶴”“盛大金禧”等重大案件風險處置化解工作，堅持案件處置、輿論引導、信訪維穩工作“三同步”，有力有序推進案件處置，絕不將風險“拖大拖炸”。嚴厲打擊違法犯罪，切實維護群眾利益和社會穩定，確保風險隱患平穩有序化解。

責任警種：經偵大隊、政工室、治安大隊、情報科信大隊

2.開展非法集資整治專項行動。加大涉眾涉非涉穩風險摸排工作力度，尤其加強對網絡借貸、養老、房地產等重點領域涉眾涉非風險排查，及時發現風險隱患，建立風險檔案，按照《防範和處置非法集資條例》規範，加強綜合分析研判，進行分類處置、穩妥處置。常態化開展防非處非宣傳、金融領域掃黑除惡、打擊整治養老領域非法集資等工作，從重打擊以“養老”為幌子從事非法集資犯罪的市場主體和個人。

責任警種：經偵大隊、刑偵大隊

3.完善非法金融檢測預警機製。進一步完善監測預警及舉報獎勵機製，加強金融、公安各行業主（監）管部門協調聯動和信息共享，提高監測預警的精確性，及時發現預警風險線索，做到早發現、早介入、早處置，將風險苗頭遏製在萌芽狀態。

責任警種：經偵大隊

4.加強私募股權投資機構監管。嚴控私募基金增量風險，加強監管協作。強化屬地風險處置責任落實，依法打擊非法集資、公開或變相公開發行證券等非法金融活動，防範化解私募基金風險，推動形成良好市場秩序和行業生態。

責任警種：經偵大隊

5.營造良好穩定環境。壓緊壓實屬地責任，落實“四方見麵溝通”機製，化解上訪事件矛盾，及時防範化解群體性上訪，嚴防出現赴省進京集訪群訪事件。充分發揮司法作用，依法查處涉房地產領域違法犯罪案件，嚴懲違法違規行為，重點查處拖欠農民工工資、違規預售、虛假宣傳、挪用抽逃資金、搭夥倒賬、擾亂市場正常秩序等問題。

責任警種：治安大隊、法製大隊、經偵大隊

6.強化重點機構感染防控。對養老機構、社會福利機構、監所等人群集中場所建立醫療救治綠色通道，疫情嚴重時經評估可適時采取封閉管理。

責任警種：看守所、拘留所

7.加強風險隱患排查和修訂完善預案方案。做好極端天氣條件下本行業內的重大自然災害、事故災難的危險源、危險區域調查、登記、風險評估，采取安全風險防範化解措施，按規定及時公布。對極端天氣可能引發的重大災害事故，修訂完善應急預案方案，組織開展應急演練。

責任警種：治安大隊、森林公安、交警大隊

8.加強監測預警和信息發布、保障交通通信通暢。加強極端天氣會商研判，及時向黨委政府提出應對建議。健全發布體係，及時發布極端天氣預報預警信息，確保第一時間傳達到一線崗位和受威脅人群。做好極端天氣交通保障準備工作，強化交通疏導和管製，盡最大可能保障交通通暢。

責任警種：交警大隊

9.防範應對極端天氣自然災害和安全生產事故。做好極端天氣洪澇災害、地質災害、幹旱災害、低溫雨雪冰凍、安全生產等重大風險災害防範工作。

責任警種：治安大隊、森林公安、交警大隊

（三）打好安全生產翻身仗（共11項，郎軍同誌負責，治安大隊、巡特警大隊、交警大隊、森林公安按照職責分工完成）

1.推動隱患清零。按照“三管三必須”和“業務相近”“管合法也要管非法”的要求，深入開展隱患清零行動。對專項整治三年行動和潛在風險隱患排查出來的重大隱患進行回頭看，確保100%按期整改到位。對道路交通安全隱患及商場、影院、醫院、養老院、學校、幼兒園等人員密集場所和高層建築封堵安全出口、疏散通道的，確保100%限期整改到位。高危企業重大事故隱患及時報告主管和監管部門，嚴格按照“一單四製”管理，確保100%按期整改到位。

責任警種：治安大隊、交警大隊

2.嚴格監管執法。持續深入開展“強執法防事故”行動，按季度對各縣市區應急、交通、住房城鄉建設、交警、消防等部門進行監管執法排名。強化計劃執法、精準執法，明確重點檢查企業和重點執法事項，防止簡單化、“一刀切”、“大呼隆”，高危企業監管執法覆蓋率實現100%。嚴格落實《中華人民共和國安全生產法》《湖南省安全生產條例》和刑法修正案（十一），依法推進“行刑銜接”，對嚴重危害公共安全的違法行為依法追究刑事責任。

責任警種：交警大隊、治安大隊

3.強力打非治違。嚴格落實縣、鄉兩級政府“打非”主體責任，持續開展礦山、危險化學品、煙花爆竹、道路交通、建築施工、城鎮燃氣、特種設備、文化旅遊、商貿、消防、學校等重點行業領域打非治違行動。每季度公開曝光一批“非法違法”典型案例，年內辦理一批“行刑銜接”案件。對頂風作案、屢禁不止，以及責任不落實、監管不到位、失職瀆職的，依紀依法從重懲處。

責任警種：治安大隊、森林公安、交警大隊

4.道路交通安全專項整治。持續推進交通問題頑瘴痼疾集中整治。強化部門聯動和信息共享，加強低速電動車、變型拖拉機、“大噸小標”等非法非標車輛源頭治理，落實道路運輸車輛及校車動態監督管理，依法查處超速、超員、疲勞駕駛、非法載人、非法改裝、拖拉機逾期未檢驗未報廢等違法違規行為;加強“兩站兩員”隊伍建設，督促鄉鎮堅持“七必上”，夯實農村地區交通安全管理基礎。突出整治客車、校車、貨車、危險品運輸車、農村麵包車等重點車輛。

責任警種：交警大隊

5.消防和人員密集場所專項整治。深入推進、持續鞏固冬春消防安全專項整治成果，緊盯高層建築、大型商業綜合體、廠房倉儲、勞動密集型企業等高風險場所，以及經營性自建房、群租房、“多合一”、農村團寨等低設防區域，突出電動自行車違規停放充電、堵塞消防車通道安全出口、違規用火用電等問題隱患專項治理。亡人及較大社會影響的火災事故責任追究率100%。

責任警種：治安大隊

6.危險化學品專項整治。認真開展“消地協作”重大危險源聯合督導檢查，企業對標自查率100%。開展柴油安全專項整治，嚴格按照“三管三必須”的原則，厘清職責分工，規範柴油儲存、運輸、經營、使用等環節的安全管理，切實開展柴油“打非治違”工作；開展特殊作業和危化品倉庫儲存專項整治，進一步規範流程、明確標準；組織對涉及氯化、氟化、過氧化等危險化工工資企業開展專家指導服務及“回頭看”，“一企一策”整改率100%；推進大型油氣儲存基地氣體檢測、緊急切斷、視頻監控、雷電預警“四個係統”建設達標率100%；推動精細化工企業反應安全風險評估、自動化控製裝備改造、從業人員學曆資質達標、人員密集場所搬遷改造“四項清零”100%達標；指導化工園區開展“十有兩禁”整治提升，確保保持一般或較低安全風險等級；持續推進危險化學品重點企業安全生產分管負責人、專職安全管理人員和班組長“三類人員”培訓率不少於60%。危險化學品企業專職安全管理人員和高風險崗位操作人員資質達標率100%。

責任警種：治安大隊

7.煙花爆竹安全專項整治。紮實開展經營整治。批發企業“六嚴禁”落實率100%，全麵整治企業倉庫“四防”等基礎設施不達標、超範圍經營和超標違禁產品、流向登記信息係統管理不規範等行為；零售店“下店上宅、前店後宅”關閉取締率100%，全麵整治連片經營、店外經營、異地經營、超量儲存、超高儲存等行為。對非法生產、經營、儲存、運輸、燃放煙花爆竹行為，堅持露頭就打。

責任警種：治安大隊、交警大隊

8.礦山安全專項整治。盯緊看牢尾礦庫特別是頭頂庫，加強監測和巡查，及時排查管控風險隱患。尾礦庫閉庫銷號4座；正常生產的非煤礦地下礦山100%配備五職礦長，沒有條件配備的必須委托科研技術機構提供技術服務。

責任警種：森林公安

9.危險廢物及輻射安全專項整治。組織開展危險廢物經營單位環境安全專項整治行動，確保危險廢物經營單位不發生較大以上環境汙染和生態破壞事件。強化核與輻射安全監管工作，加強輻射事故應急能力、輻射監管和監測能力建設。

責任警種：森林公安

10.文化體育旅遊安全專項整治。嚴查無照經營、無證上崗、未經許可經營文化娛樂、旅行社業務等非法經營活動，加強旅行社旅遊租車管理，對旅行社旅遊包車合同開展專項清查達到100%。加強對高風險旅遊體育項目的安全監管，嚴防踩踏、高墜、翻車等事故發生。

責任警種：交警大隊

11.開展學生安全專項整治。開齊開足學生安全教育課程。開展防溺水、校車安全、實驗室安全、學生安全出行、學校建築安全專項整治，確保學生安全事故總量和死亡人數持續下降，堅決遏製涉學生群死群傷事故。

責任警種：治安大隊、巡特警大隊、交警大隊

四、工作要求

（一）提升政治站位。打好發展“六仗”是縣委、縣政府深入貫徹落實黨的二十大精神、推進全縣經濟社會高質量發展的重大戰略部署。全縣公安機關要切實將思想認識統一到縣委、縣政府決策部署上來，將打好發展“六仗”作為全年公安工作的一項重大政治任務，將明確的目標任務作為年度工作重點，主要領導要親自研究部署、親自調度推進，確保取得實實在在的成效，在全麵建設社會現代化新麻陽征途中貢獻公安力量、展現公安擔當。

（二）抓好細化分解。各部門根據《麻陽苗族自治縣打好發展“六仗”總體方案》，共涉及公安機關22項工作，其中牽頭2項、共同負責、配合20項，均逐項分解到了局屬警種部門，涉及多個警種部門的，排名第一的為該項工作牽頭警種部門。對牽頭的2項工作，該項工作牽頭警種部門要抓緊研究具體實施方案，拿出項目任務清單，並列出時間表、路線圖，加快組織推進；對共同負責和配合的20項工作，局屬責任警種部門要進一步強化措施、壓實責任，迅速抓好工作落地；特別是牽頭警種部門要切實發揮牽頭抓總作用，相關警種部門要全力配合支持。

（三）強化調度考核。局主要領導將定期調度講評重點工作進展情況，及時幫助解決推進過程中存在的困難和問題，領導小組辦公室定期開展調度通報，對工作進展不明顯或被縣政府通報批評的，局主要領導將約談單位主要負責同誌，並視情追責問責。請局屬相關警種部門每月5日、15日、25日將工作情況報送指揮中心，重大情況和好的經驗做法及時報送。同時，局屬相關警種部門也要同步加強條線調度推進，加強對下督促指導，確保全縣公安機關聚集攻堅、一體發力。

（四）加強對接溝通。負責局領導和局屬牽頭警種部門要切實加強日常工作調度、督促、推進，積極與對應“六仗”縣直工作專班的對接溝通，及時掌握工作的新要求新動向，全麵客觀反映公安機關打好發展“六仗”取得的成效、存在的困難和需要支持的工作。相關分管局領導要切實履行分工職責，強化責任，抓好分管警種部門的“六仗”工作落實。局屬相關警種部門均要明確1名責任領導和1名聯絡員，加強與牽頭縣直單位、牽頭警種部門的聯絡對接，做到情況互通、資源共享、合力攻堅。部門責任領導和聯絡員名單請報送指揮中心。

（五）注重宣傳引導。要通過門戶網站、麻陽警務動態等媒介，及時發布公安機關全力參與打好發展“六仗”有關信息，宣傳成績亮點和好經驗、好做法，合理引導社會預期，提振發展信心，凝聚發展合力。

麻陽苗族自治縣公安局

2023年3月30日