2025年,麻陽苗族自治縣水利局堅持以習近平法治思想為指導,全麵貫徹黨的二十大和二十屆曆次全會精神,將法治建設與水利工作深度融合,紮實推進依法行政、依法治水各項任務,法治政府建設取得階段性成效。現將有關情況

報告如下:

一、推進法治政府建設的主要舉措和成效

1、習近平法治思想學習貫徹情況

我局領導高度重視法治教育工作,把習近平法治思想納入黨組理論學習中心組學習重點內容。一是深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的二十大精神、中央全麵依法治國工作會議精神,發揮黨組理論學習中心組學習的示範引領作用。二是黨政主要負責人認真履行普法領導責任,實行“一把手”親自抓、負總責,分管領導具體抓的工作責任製;三是認真開展“世界水日 中國水周”等主題宣傳活動,對水利係統幹部職工進行學法知識培訓,有效提高全體幹部職工法律意識。

2、黨領導法治政府建設製度和工作機製落實情況

我局切實履行法治建設第一責任人職責,將法治政府建設納入全局重點工作,履行涉水行業職能職責,切實把依法行政工作融入水利工作的各個環節,著力夯實依法管理的基礎。主動聽取法治建設工作情況匯報,及時研究解決有關重大問題,對重大決策工作親自部署、重點環節親自督辦,充分發揮好在法治政府建設中的引領示範作用。落實領導幹部述法製度,每年召開專題會議聽取匯報。

3、依法全麵履行政府職能情況

我局對標對表“簡政放權、放管結合、優化服務”的要求,依法全麵履行工作職能,努力做到審批更簡、監管更強、服務更優。一是提高行政審批效率;二是深入推動落實河湖長製;三是紮實抓好水利安全生產工作;四是規範文件管理,嚴格落實文件辦理相關規定。

4、完善依法行政製度體係情況

一是製定政府規章。牽頭擬定了《麻陽苗族自治縣禁止開墾陡坡地劃定範圍》,嚴格按照製定政府規章程序規定完成立法工作並由縣政府公布施行,為強化水土保持和水利工程管理提供有力依據。二是嚴格落實重大行政決策程序。全年製定並主動公開重大行政決策1宗,嚴格落實公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定等法定程序,同時聘請資深律師為全局規範性文件、重大行政決策、合同等提供合法性審核意見28件,確保決策科學、程序合法、責任明確。三是多形式開展普法宣傳活動。在“水日 水周”“防災減災日”“安全生產月”等重要時間節點,通過普法“六進”活動、網絡知識競賽、錄製電台普法節目、媒體專題報道等形式,精心組織普法宣傳係列活動。全年發放宣傳資料3800餘份,接受群眾谘詢1000餘人次,懸掛宣傳橫幅30條,張貼宣傳海報400多張,營造全民尊法學法守法的良好氛圍。

5、嚴格規範公正文明執法情況

推行行政執法“三項製度”,規範公正文明執法。召開工作部署會議,專題學習培訓《行政執法公示製度》《行政執法全過程記錄辦法》和《重大行政執法決定法製審核辦法》三項製度,落實責任處室和執法隊伍工作職責,促進行政執法公開透明、合法規範,保障行政相對人和社會公眾的知情權、參與權、救濟權、監督權,自覺接受社會監督。

6、依法有效化解社會矛盾糾紛情況

一是高效辦理信訪與議案提案。通過領導幹部“四下基層”、主動接訪、公開投訴舉報電話等方式,主動接受社會監督。全年辦理群眾信訪件21宗,信訪事項複查1宗,承辦縣人大建議和政協提案12宗,全部按時辦結。二是推薦一名長期從事執法工作的同誌擔任縣法學會第七次會員代表,法學會代表認真履職,切實起到有效化解社會矛盾糾紛的製作用。

二、推進法治政府建設存在的不足和原因

一是普法宣傳的形式比較單一。宣傳方式仍以傳統的擺攤、報紙、電台為主,覆蓋麵不夠廣闊,受眾群體比較少。宣傳頻次還不夠多,我局除了在全年幾個重要時間節點集中開展普法宣傳外,日常普法宣傳開展不夠,將巡查檢查和普法宣傳結合不夠緊密。普法宣傳內容不夠豐富,局限於日常執法工作中較常用的法律法規。二是集中執法相對薄弱。2024年6月,我局執法大隊編製撤銷,執法人員分散到各股室,在實際執法中難以形成統一的執法力量,執法力度相較以前顯得薄弱。

三、2026年度推薦法治政府建設的主要安排

(一)持續深化“放管服”改革。按照國家、省、市統一部署,繼續落實深化“放管服”、全省政務服務標準化、深化“證照分離”改革等工作,繼續落實做好工程建設項目審批製度改革、承諾製改革、電子證照應用等優化營商環境相關工作,進一步優化審批服務,方便企業和群眾辦事。

(二)推進依法治水規範化程序化法治化。進一步健全和完善我局依法行政各項工作機製,落實重大行政決策程序規定、規範性文件製定程序和管理規定等相關製度,提高重大行政決策的質量和效率。持續做好信用體係建設、“雙公示”“綜合查一次”和“雙隨機、一公開”監管工作,提升行政管理透明度和公信力。加強內部督導,杜絕遲報、瞞報現象發生,確保“雙公示”信息完整、及時、準確。

(三)加強橫向合作與對下指導。強化行政審批事項事中事後監管,組織開展跨部門聯合“雙隨機、一公開”行政檢查工作。

(四)深入開展普法宣傳。廣泛宣傳習近平法治思想、《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國行政處罰法》、水利法律法規以及新頒布的法律法規,組織開展好水利普法宣教工作。積極落實“誰執法誰普法”責任製,運用新媒體、新技術開展精準普法,提升普法工作的吸引力和覆蓋麵,營造水利改革發展良好法治環境。

(五)著力提升隊伍能力。持續開展法律法規和業務知識培訓,加強基層執法隊伍的建設,全麵提升水利法製監督和執法隊伍的綜合素質與專業能力。