麻陽苗族自治縣經信科技和商務糧食局2019年部門預算編製說明

一、部門職能職責

1、貫徹落實國家和省市有關經信、科技、商務、糧食方麵的方針政策和法規，起草相關領域的地方性法規、規章草案並對相關法律法規的執行情況進行監督檢查。

2、擬訂有關經信、科技、商務、糧食行業的發展規劃、產業政策，並組織實施。會同有關部門指導相關領域加強安全生產、質量管理和應急管理工作；負責全縣工業和信息化領域的日常經濟運行調節，編製並組織實施近期工業和信息化領域的經濟運行調控目標、政策和措施；發展新型工業，推進信息化和工業化融合，推進高新技術與傳統工業改造結合；推進全縣工業園區的建設與發展；負責經信、科技領域的國防動員有關工作；負責中小企業和非公有製經濟發展的宏觀指導；組織推進清潔生產工作；協調經濟運行中與鐵路、公路、水運、航空、管道運輸、通信、郵政以及能源、原材料有關的重大問題；統籌推進經濟和社會領域信息化工作。

3、負責國防科技工業的綜合協調和管理，組織推進軍民兩用技術雙向轉移及產業化工作；承擔全縣民用爆炸物品的行業管理工作，負責民用爆炸物品安全生產許可和銷售許可的監督管理；組織實施科技重大專項；負責組織實施縣級科技計劃工作；牽頭組織全縣農村和社會發展領域的科技進步工作；牽頭組織協調促進全縣產學研結合工作；主管全縣高新技術的研究開發、成果轉化以及產業化工作；貫徹執行國家和省、市有關知識產權工作的方針政策和法律法規，研究擬對專利及知識產權的政策措施並組織實施組織開展全縣專利行政執法及市場監督管理工作，依法處理和調節專利糾紛，查處假冒專利行為；負責縣本級科技經費預決算和經費使用監督管理；擬訂全縣對外科技合作與交流的規劃和政策；負責全縣科學技術普及工作；負責全縣科技獎勵、科技保密、科技評估、科技統計、科技情報信息、科技期刊管理等工作。

4、負責推進流通產業結構調整，指導流通企業改革，促進商貿服務業和社區商業發展，提出促進商貿中小企業發展的政策建議，推動流通標準化和連鎖經營、商業特許經營、物流配送、電子商務等現代化流通方式；承擔牽頭協調整頓和規範市場經濟秩序工作的職責，擬訂規範市場秩序的政策；貫徹執行國家進出口商品、對外技術貿易；指導和管理全縣招商引資、投資促進和承接產業轉移工作，擬訂並組織實施招商引資和承接產業轉移政策；擬訂並組織實施對外經濟合作政策等。

5、研究提出並組織實施全縣糧食宏觀調控總量平衡以及糧食流通的中長期規劃和收儲、動用縣級儲備糧的建議，擬訂全縣糧食流通體製改革方案並組織實施，推動國有糧食企業改革，研究提出現代糧食流通產業發展戰略的建議；製定糧食流通、糧食庫存監督檢查製度並組織實施，負責對糧食收購、儲存環節的糧食質量安全和原糧衛生監督管理；承擔糧食監測預警和應急責任，負責全縣糧食流通宏觀調控的具體工作，指導協調最低收購價糧食等政策性糧食購銷和糧食產銷合作，保障軍隊糧食供應；負責糧食流通的行業管理，負責實施糧食收購行政的有關行政管理，指導糧食流通的科技進步、技術改造和新技術推廣等工作。

6、負責組織擬對麻陽異地商會發展規劃和政策；負責全縣對外開放口岸的規劃、申報及有關審批工作；承擔會展業促進與管理工作。

7、承擔全縣商務和糧食流通的統計及其信息發布工作，提供信息谘詢服務，指導全縣商務和糧食流通領域信息網絡和電子商務網絡建設。

   8、指導商務糧食執法。

9、會同有關部門擬定全縣經信、科技、商務、糧食領域人才隊伍建設規劃，負責相關領域人才隊伍的開發和培訓工作。組織指導開展職工教育，專業培訓，勞動保障和行業思想政治工作。

10、負責縣室內裝飾行業管理。

11、規範整治市場。

12、承辦縣委、縣人民政府和上級主管局交辦的其他事項。

二、機構設置情況

我局為主管經信、科技、商務、糧食行政的縣人民政府組成部門，局機關為行政單位，正科級財政預算全額撥款單位，財務核算適用行政單位會計製度。局內設辦公室、工業經濟運行投資股、中小企業發展股、新型牆體材料和散裝水泥辦公室、商貿流通發展股、市場體係建設股、市場運行調節監督股、投資管理和對外經濟合作股、信息化股、科技發展股、知識產權及成果股、糧食調控和儲備股、糧食行業發展管理股、法規股、目標考核管理股、人事股、財務股、資產管理股，共18個職能股室。另下設五個二級機構：中小企業服務中心、縣企業安全監管辦公室、縣經信科技和商務糧食局綜合執法大隊、縣室內裝飾行業管理辦公室、縣科技信息服務中心，人員不分開，經費不獨立核算，與縣局機關一起辦公。

三、部門收支總體情況

1、收入預算

2019年收入預算1362.12萬元，比上年增加16.17萬元。其中：經費撥款1362.12萬元。

2、支出預算

2019年支出預算1362.12萬元，比上年增加16.17萬元。其中：一般公共服務支出31萬元；科學技術支出1038.26萬元；社會保障和就業支出131.25萬元；醫療衛生和計劃生育支出63.08萬元；資源勘探信息等支出30萬元；住房保障支出68.53萬元。

四、一般公共預算撥款支出預算

2019年一般公共預算撥款收入1362.12萬元，具體安排情況如下：

1、基本支出

2019年年初預算數為1302.12萬元，係保障我單位機構正常運轉、完成日常工作任務而發生的各項支出，包括用於在職人員的工資性支出、離退休人員的離退休費、各項社會保障繳費、住房公積金等人員經費，以及辦公費、印刷費、水電費、辦公設備購置等日常公用經費。其中：工資福利支出1130.48萬元，商品和服務支出151.28萬元，對家庭和個人的補助支出20.36萬元。

2、項目支出

2019年年初預算數為60萬元，是指單位為完成特定工作任務而發生的支出。其中：專項商品和服務支出60萬元，主要包括工業發展專項資金30萬元，招商引資專項資金30萬元。主要用於發展新型工業，推進信息化和工業化融合，推進高新技術與傳統工業改造結合，推進全縣工業園區的建設與發展，負責經信、科技領域的國防動員有關工作，負責中小企業和非公有製經濟發展的宏觀指導，指導和管理全縣招商引資、投資促進和承接產業轉移工作，擬訂並組織實施招商引資和承接產業轉移政策。

五、其他情況說明

1、行政運行經費

2019年一般公共預算撥款安排的行政運行經費151.28萬元，比上年預算137.88萬元增加13.4萬元。主要項目的增減如下:辦公費較上年增加3.68萬元；印刷費減少6萬元；增加谘詢費1萬元；水電費減少0.95萬元；郵電費增加2萬元；物業管理費減少0.64萬元；增加維修費2.33萬元；增加會議費3萬元； 工會經費增加4.53萬元；其他商品和服務支出增加5.44萬元；其他各項費用與上年持平。

2、“三公”經費預算

2019年“三公”經費預算22萬元，較上年決算減少1.6萬元,主要原因嚴格落實“三公”經費開支相關規定，厲行節約,經費壓減。其中：公務接待費17萬元，公務用車運行費5萬元，

3、政府采購預算情況

2019年我單位不單獨進行政府采購資金預算，將視實際需求采購情況再進行申報。

4、國有資產占有情況

截至2018 年末，本部門共有車輛1 輛，主要是一般公務用車。

5、重點項目預算的績效目標情況說明

按照預算績效管理工作的總體要求，2019年我單位整體支出1362.12萬元，全部實行整體支出績效目標管理。

2019年項目年初預算為60萬元，是單位為完成招商引資和工業發展工作任務而發生的支出。開支項目全部為專項商品和服務支出，包括工業發展專項資金30萬元，招商引資專項資金30萬元,全部實行項目支出績效目標管理。

6、名詞解釋

機關運行經費：為保障行政單位（包括參照公務員法管理的事業單位）運行，用一般公共預算撥款安排用於購買貨物和服務的各項資金，包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業管理費、公務用車運行維護費以及其他費用。

  “三公”經費：納入財政預算管理的“三公“經費，是指用一般公共預算撥款安排的公務接待費、公務用車購置及運行維護費和因公出國（境）費。其中，公務接待費反映單位按規定開支的各類公務接待支出；公務用車購置及運行費反映單位公務用車車輛購置支出（含車輛購置稅），以及燃料費、維修費、保險費等支出；因公出國（境）費反映單位公務出國（境）的國際旅費、國外城市間交通費、食宿費等支出。