麻陽苗族自治縣商務科技和工業信息化局2024年上半年經濟形勢報告
今年以來,我局在縣委、縣政府的正確領導下,堅持錨定“三高四新”美好藍圖,深入實施“五新四城”戰略,加快推進“一縣三地”建設,著力推動構建“5+N”現代化產業新體係,有力推動縣域經濟高水平開放和高質量發展。上半年我縣經濟發展穩健向好。現就有關工作匯報如下:
一、工作進展
(一)突出政治統領,推進基層黨建高質量發展
局黨組強化“抓好黨建工作是本職、抓不好黨建工作是失職、不抓黨建工作是瀆職”的政治意識,把黨建責任落到實處。2024年,縣委授予我局全縣先進基層黨組織稱號,授予李麗霞同誌全縣優秀黨務工作者稱號。
一是帶頭履行政治責任。堅持把黨的政治建設擺在首位,堅決扛牢“第一責任人”責任,專題研究黨建工作7次、解決黨建難題9個。嚴格落實省委、市委、縣委關於基層黨建工作文件精神,深入謀劃基層黨建與業務工作的切入點、融合點,精心製定黨建工作計劃,切實解決好黨建與業務“兩張皮”問題。突出黨建品牌創建,堅持單位實際工作和群眾需求相結合,把人民群眾迫切需要、高度關注的難點問題作為黨建創建品牌。
二是帶頭開展主題教育。認真開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育,帶頭調查研究,深入企業、鄉村調研55次,解決實際問題49個。高標準組織召開主題教育專題民主生活會、專題組織生活會,帶動全局主題教育活動走深走實。
三是帶頭強化理論學習。堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂,帶頭先學一步、深學一層,嚴格落實“第一議題”製度,主持召開黨組會議28次、幹部職工會議22次、理論學習中心組集體學習12次,深入學習貫徹習近平總書記重要講話指示批示精神,自覺做習近平新時代中國特色社會主義思想的堅定信仰者、忠實捍衛者、模範踐行者。
(二)堅持狠抓隊伍建設,促進幹事創業新氣象
1.壓緊壓實全麵從嚴治黨政治責任。鍥而不舍落實中央八項規定,縱深推進“兩帶頭五整治”“三整頓兩提升”幹部作風建設專項行動,認真開展談心談話、廉政教育,完善財務管理、公務接待、公務用車、辦公用房等管理製度,班子成員沒有因違紀違法被立案查處的現象。全力抓好巡察反饋問題整改,組織召開巡察整改專題民主生活會,對標對表、逐條逐項製定出68條整改措施,截至目前,巡察反饋的4個方麵19個問題基本整改到位,並長期堅持。
2.貫徹落實新時代黨的組織路線。加強幹部隊伍建設,從嚴落實局機關及二級機構三定方案,調整優化大業務股室格局,調整充實六名同誌到股室長崗位,強化中層骨幹力量,提升幹事創業積極性。出台局績效考核管理製度,將績效考核獎金分成三個等次,拉開獎金差距,打破了大鍋飯、平均主義,改變幹與不幹一個樣、幹好幹壞一個樣,體現獎優罰劣、獎勤罰懶,充分發揮績效考核在提升幹部執行力上的積極作用。加強業務股室通力協作,新設經濟指標綜合股,高位調度主要經濟指標,打破專業壁壘。豐富黨建、工會活動,加強幹部職工交流融合,增進班子凝聚力,提升隊伍戰鬥力。
(三)錨定發展奮鬥目標,爬坡過坎激發新質生產力
1.商務領域走出新增勢。
(1)商貿物流。1-6月份,舉辦了“水韻苗鄉·龍騰錦江”名優商品、燈光美食節活動,“麻陽縣果蔬拚裝香港直通車首發儀式”。申報了2家餐飲業企業(劉老根、艾尚他她)已獲得通過,麻陽凱鉑酒店有限公司,麻陽新思維酒店管理有限公司,麻陽如家酒店管理有限公司等3家企業,按入庫要求均在7月份逐步入庫;已完成外貿實績企業15家,已完成全年14家任務數;截至6月底,我縣淨增市場主體共956戶,其中淨增企業326戶。二季度已超額完成935戶的目標任務。上報待省商務廳認定湘商企業6家,上報完成湘商回懷投資項目到位資金12.3億元。
(2)外貿進出口。2024年1~5月,全縣共有外貿實績企業15家,完成外貿進出口總額5.81億元(RMB),同比增長6325%,超額完成半年3億元的目標任務,排名全市前列;引導藍友農業、麻陽琳迪國際貿易公司實現外貿貢獻。
(3)使用外資。1-6月份,完成實際使用外資48.9萬美元。新注冊琳迪貿易公司,爭取有7月底前完成到資100萬美元。
(4)招商引資。上半年,引進產業項目31個,總簽約68.29億元,其中2億元以上重大項目18個,10億元以上重大項目2個,500強企業項目2個;全縣省外境內到位資金25億元,完成年度總任務62%;全縣引進工業企業27家,總投資59.19億元。
(5)國際陸港。1-6月份,全年目標任務750個標箱,陸港集貨587個標箱,折合貨值2億元(RMB)的陸港集貨任務。麻陽藍鳳凰農業發展有限公司雞蛋、蔬菜、水果等農特產品出口5.2億元(RMB),占進出口總任務的92%。麻陽森佳箱包有限公司355.3萬元(RMB),通過懷化國際陸港,向老撾出口各類箱包,實現了對接東盟外貿業績新的突破,為我縣打造箱包產業鏈“箱包之都”奠定了良好的基礎。
2.工業經濟走出新拐點。2024年1-5月,我縣現有規模以上工業企業49家,規模以上工業完成總產值25.05億元,實現增加值6.3億元,累計增速13.3 %,全市排名第四。完成工業用電量9950.6萬千萬時,累計增幅24.92 %,全市排名第二。
3.科技創新走出新夥伴。1-6月份,科技創新提升行動技術合同成交額完成4.2億元,3家企業申報了高新技術企業。我縣緊盯“4+N”重點產業鏈和特色產業發展過程中的問題和需求,積極組織申報中央引導地方科技發展專項、科技創新人才項目等各類省級科技項目。目前,建南機器廠、智信能源、華大科技、萬橡新材料、利農五倍子等20多家企業實現了生產智能化、信息化、數字化,“上雲上平台”企業達到了34家。
二、工作舉措
(一)瞄準大抓落實主攻方向
我局多次赴省市積極對接真抓實幹專題工作,上級部門領導對麻陽經濟發展給予充分肯定的同時,針對我局涉及的專題,毫不保留地給出實質性建議。根據工作實質進展,選定兩個主攻方向:一是對打造內陸地區改革開放高地,推進穩外貿、穩外資、穩外經、自貿試驗區建設、中非經貿合作以及“湘商回歸”“校友回湘”等商務工作,力爭有新的突破。二是科技創新工作即對打造具有核心競爭力的科技創新高地,實施創新提升行動,推進標誌性工程提速、平台能級提檔、科研攻關提能、人才支撐提質、成果轉化提效、創新生態提優以及“十大技術攻關項目”“湘智興湘”等取得新成效。
(二)紮緊績效考核指標口袋
我局涉及縣績效考核任務19項,占據全縣績效考核重要權重,縣商科工信局黨組狠抓指標落實,在逐項研究指標得分的同時,科學安排部署鍛優勢、補短板、強弱項任務目標,為年度績效考核指明了方向。
(三)狠抓招商引資年活動
狠抓做大做強“四大百億產業”發展,主要圍繞“一個目標、三項重點、五大抓手”精準發力。為建設一流營商環境,構建親清政商關係,營造尊商、重商、安商、親商、護商的良好氛圍,聘任一批關心支持助力麻陽發展的優秀企業代表為“招商大使”。出台了《麻陽苗族自治縣“企業寧靜日”製度實施辦法》、《麻陽苗族自治縣“企業家綠卡”管理方案》等係列與企業發展相匹配一籃子貼心政策措施。對在年度招商引資活動中成效顯著的單位和個人予以榮譽和物質獎勵等。关键词2始終堅持用心用情服務企業,自覺養成甘當“服務員”“店小二”的服務理念,確保各項政策措施件件能落地、事事見成效。
(四)融入懷化陸港集貨建設
一是全力推動物流體係建設。中國供銷·麻陽商貿物流園於2024年2月25日順利啟動全麵開工建設,農產品交易中心已封頂16棟;冷鏈物流中心土石方平整正在推進;營銷中心已建成開放。二是著力推進集貨品類發展。我縣深入實施“六大強農”行動,“一區三園四基地”建設和實施品種品質品牌提升戰略,紮實推進品種培優、品質提升、品牌打造和標準化園區建設,以冰糖橙、黃桃、小籽花生、橡膠、藍鳳凰雞蛋、智能電能表、沒食子酸、黃精等農業產品、製造業產品和中藥材等拳頭集貨品類。
三、存在問題
1.優勢企業少,造血能力不足,抑製經濟發展貢獻。縣域企業普遍規模小、市場競爭力弱。上檔次、有規模的零售企業很少,帶動消費的能力不足,且個轉企意願不強。
2.高企培育過程長,創新發展動力受限。客觀條件影響,我縣傳統企業轉型緩慢,現有技術含量高,創新效益明顯的硬核企業相對偏少。產業鏈條短,產業集中度不高,人才富集不高等條件製約,創新發展動力亟待增強。
3.產業招商難度加大,項目落地建設困難。後疫情時期,全球經濟蕭條漸濃,投資商對產業投資持謹慎觀望,特別是工業投資觀望氛圍濃厚。我縣二、三產業發展自身基礎相對薄弱,增加了招商引資難度。
四、下半年工作計劃
(一)鑄牢思想根基,搶抓發展機遇。一是抓好經濟工作思路。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全麵貫徹落實黨的二十大精神,弘揚偉大建黨精神,堅持穩中求進工作總基調,完整、準確、全麵貫徹新發展理念,加快構建新發展格局,堅持創新驅動發展,推動高質量發展,堅持以供給側結構性改革為主線,統籌疫情防控和經濟社會發展,統籌發展和安全,繼續做好“六穩”、“六保”工作,保持經濟運行在合理區間。二是抓好黨風廉政建設工作。嚴格執行中央重申八項規定及修訂後的實施細則;三是抓好意識形態建設工作。嚴格工作微信群管理等舉措,堅守黨的互聯網輿論陣地,每個工作人員以身作則堅決抵製各種錯誤觀點言論。在數字經濟時代,答好“科技向善”命題,堅持以技術為矛、數據為盾,充分運用數據融合、數據驅動、數據共享的理念和方法,加快建設大數據反詐的長效機製,深入鞏固常態化治理成效,不斷提升公眾的安全感、獲得感、幸福感。
(二)強化製度管理,提升創新動力。進一步健全黨內民主生活會製度,黨的思想政治工作製度,黨內民主集中製製度,調查研究製度,黨風廉政製度,領導幹部重大事項報告製度,黨組和局務會議製度,意識形態工作製度等,進一步完善局工作作風、考勤、財務、紀律、公務用車、公務接待、獎懲等管理製度。
(三)加大科技創新,夯實創新平台。一是企業入規入統時盡量標識成高新企業,增加入規工業企業和入統高新標識企業的數量,提升研發指標的支撐力度。二是招商優先引進高科技企業,夯實我縣高質量發展基礎。三是做實做細聯企服務工作,拓寬規模以上建築、交通、服務型企業科研經費的上報工作,協同財政、稅務、統計、園區等創新工作。
(四)夯實先進製造,鑄強實體經濟。一是加大對規模以上工業企業培育。重點培育以建南科技、華大科技為龍頭的電子信息產業集群;以米米生態、錦江泉酒業、苗子味等為龍頭的長壽產品加工產業集群;以萬橡新材料為龍頭的新材料產業集群。二是加快產業轉型升級。加大院企、院地合作,建立技術創新體係,解決企業發展中遇到的技術難題,提高企業產品質量和競爭力,促進工業經濟轉型和高質量發展。三是承接產業轉移。創建新型工業化產業示範基地,促進企業協同合作,提升產業鏈、供應鏈現代化水平,打造國家重要先進製造業高地協同發展區,承接沿海產業轉移。
(五)拓展商貿流通,激活縣域經濟。一是建立外貿預警機製。加強對我縣外貿進出口企業的扶持力度,密切關注外貿形勢的發展變化,研究人民幣匯率波動、出口技術壁壘、國內外市場變化、融資環境改變、出口退稅調整、國家政策變動等熱點問題,提升對外貿企業服務水平。二是強化部門協作。統計、市監、稅務和商務部門共同做好我縣社零企業的入統工作。三是建立限額以上企業入統儲備庫。積極與企業溝通協調,為企業排憂解難,支持企業做大做強。同時要製定對企業的相關獎勵扶助政策,及時兌現對企業的獎勵,增強企業入統積極性。