工作總結與安排

麻陽苗族自治縣經信科技和商務糧食

 

2017年，我局全麵貫徹落實黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，充分調動全體幹部職工積極性和創造性，積極投入“建設生態長壽經濟強縣”建設，立足工業、科技、商務和糧食等業務工作，在宏觀上為縣委、縣政府決策服務，在微觀上為企業發展服務，把改革創新貫穿於工作全過程，主動適應新常態，各項工作保持了較好的發展態勢，取得了較好成績。

一、2017年度工作回顧

（一）工業經濟運行情況

1.主要指標完成情況。2017年規模以上企業達30家，完成工業總產值72.99億元，其中：工業增加值19.79億元，增速為7.2%，工業增值稅4483萬元，增長37.6%，工業投資完成14.99億元。

2、大力實施產業園三年倍增計劃。工業園配套設施不斷完善，園區承載能力不斷提升，新引進錦江農匯、米米生態全穀物胚芽食品加工、智能儀表生產等5個工業項目入園，全部投產後園區年產值將達15億元以上。

3. 企業幫扶情況。一是為確保企業幫扶工作落到實處，促成了《工業企業幫扶工作方案》出台，大力推進工業園區基礎設施建設；二是積極督促麻陽金湘鋼鐵公司配合全國性“地條鋼”整治工作，順利通過國家、省、市驗收，並於年底前對該公司的70萬噸產能結構優化技改項目在湖南省投資項目在線審批監管平台備案辦結；三是8-12月補貼大工業用電6672萬KW/H，縣財政補貼資金200.16萬元，兌付工業稅收獎勵政策和實施電價補貼政策；四是積極組織民營企業家參加省、市舉辦的“互聯網+新資本商業模式”、“騰飛杯”、“精準服務進園區”等專題培訓會，進一步提高中小企業主的綜合素質，使企業家們開闊眼界、更新知識、拓寬思路。

4.工業安全生產情況。夯實工作基礎，督促各企業製定切實可行的安全生產工作計劃和事故應急救援預案，做到未雨綢繆。截至目前共開展專項檢查5次，綜合督查3次，重點抽查和暗訪暗查采用“四不兩直”方法隨機進行，發現隱患4起，全部整改到位。

（二）商務運行情況

1.招商引資情況。全縣在建項目共37個，其中省外項目14個，省內項目23個；續建項目28個，新建項目9個（長壽養生暨觀光農業開展項目、法比鞋業、建南機器廠、晶源混凝土攪拌站、三個城口建設項目、農村安全飲水項目、重點縣鄉道改造項目、城東市民廣場、青年雞養殖），在談重大項目有3個（30萬頭安全豬養殖項目（已簽約）、城東醫院建設項目、長壽苗鄉文化旅遊小鎮PPP項目）。實際到位資金32.5264億元，完成年度任務的101.65%。其中完成省外境內到位資金21.433億元，完成年度任務的99.7%。外資完成47萬元美元，占年度任務的13.5%。

2.商貿流通發展情況。一是社會消費品零售總額32億元，同比增長12%；二是外貿進出口額完成57.9萬美元；三是有各類商貿物流公司（網點）23家，其中中國郵政麻陽分公司郵樂購服務站達22個；四是組織8家企業參加2017武陵山（懷化）健康產業博覽會獲“優秀組織獎”1項，“健康食品獎”2個。

3.電子商務發展情況。我縣被省商務廳認定電商企業2家，工商登記“電子商務企業”34家，各類網店80多家（其中天貓店3家），實現農特產品線上銷售額1.2億元（含移動電商（微商）），電商從業人員500餘人，微商從業人員12000人以上。為推進我縣電商事業健康發展，关键词2做了以下幾個方麵工作：一是多次召開電商座談會，縣委常委、縣委辦主任胡偉平、分管副縣長鄭紫庭親自蒞會指導，聽取意見；二是拿出26萬元表彰獎勵了2016年度業績突出的電商、快遞（物流）等企業;三是舉辦各類農產品節，有利的促進農產品網上上行銷售。2017年7月黃桃網絡采摘節暨網絡銷售大賽；2017年11月中國·麻陽冰糖橙網絡采摘節，2017年12月麻陽冰糖橙采摘節暨武術文化節；四是我縣聯網+縣級電商服務中心+鄉村電商綜合服務點模式的電商產業孵化基地於2017年6月順利投入運營，當即簽約入駐電商10家。五是完成物流單量500萬單，其中郵政300萬單；六是組織舉辦各類電商培訓班16期，培訓人員達1200人次。

5.市場體係建設情況。一是我縣文昌閣鄉西晃山山貨交易中心、板栗樹鄉三邊民族交易中心兩個專業市場項目於2017年3月9日在省商務廳網站公示完畢，省分別給予80萬元的資金支持。目前，文昌閣鄉西晃山山貨交易中心基本完工；二是加強報廢汽車回收拆解和二手車商場規範管理。关键词2聯合縣環保局、縣交警隊加強對縣內黃標報廢車進行強製回收拆解，共淘汰黃標車78輛，發放補助金21萬元。

（三）科技運行情況

1．投入不斷加大。我縣企業社會研發經費投入完成數7782萬元，縣財政科技投入734萬元；

2．高新技術企業培育有成效。成功培育並申報了高新扶企業1家（湖南偉興鑫鑫光電科技有限公司），新入統15家高新技術企業（產品），全麵完成高新技術產業（產品）增加值任務，截至2017年底達9.13億元；

3．推動“產學研”合作創新。積極促進科技成果轉化利用。近年來與各科研院校簽訂“產學研”協議5個，校研基地2個；

4．深入開展科技扶貧。加強科技力度，聘請“三區”科技專家15人，深入到39個貧困戶村展開127次技術服務培訓，參訓農戶達6573人，參訓貧困村覆蓋麵達48.25%。

5．爭取上級項目支出。申報省、市科技計劃項目數8個，其中立項3個，獲科技專項資金共47萬元。

6．紮實推進專利提質增量。全縣完成專利申請量64件，同比增長28件，增長率78%，其中發明專利申請30件、同比增長19件，增長172.7%，發明專利授權3件，同比增長50%。有效發明專利16件，同比增長4件，增長33.3%。同時，強化知識產權執法，查處假冒專利30件，處理專利糾紛3件。

7．引導科技人才為實業服務。先後邀請省、市知識產權辦專家到森鑫礦業、利農科貿、苗湘植物油、億和生態、偉興鑫鑫等20家企業加強指導和服務，與企業麵對麵交流知識產權工作；八是為企業爭取專利資助資金。目前已落實省裏資助資金近10萬元，發放資金1.4萬元。

（四）糧食工作情況。

1．抓緊項目建設。通過多年努力全麵完成糧食倉儲設施建設項目5棟，總建築麵積6048平方米，總投資2350萬元，總倉容2.5萬噸；

2．培育糧油“千億產業”項目。成功將麻陽米米生態農業科技有限公司納入湖南省糧油“千億產業”項目庫。

3．落實糧食安全措施。新增1000噸縣級儲備糧和100噸成品糧，縣級儲備糧增至4500噸，已報縣人大常委會審議納入財政預算。

4．開展糧食企業安全大督查。開展安全檢查10次，排除安全隱患3個，確保各儲備糧數量真實、質量良好、儲存安全。

（五）重點項目、民生實事及綜合執法

1．重點項目。我局牽頭實施的縣級以上重點項目5個，即：麻陽大農業電商物流園（市重點）、城南城北市場改造、錦江花園國際大酒店、農資市場二期、金環水果市場二期，各重點項目整體實施順利。

2．民生實事。一是固定寬帶接入用戶3.83萬房，普及率為41.65%，移動寬帶使用戶數約為15.68萬人，普及率為44.58%。204個行政村4G覆蓋率達97%，光纖通達率100%。完成10個農村寬帶網絡升級改造任務。二是錦江泉酒廠棚戶區改造，年度任務114套，已經完成設計、征地等前期工作，正在施工。

3．綜合執法。全年集中（含聯合執法）檢查7次，參與執法人員130人次，下發整改通知書22份，立案3起，結案2起。其中對全縣中石化7個加油站、中石油2個加油站和5個私營加油站進行定期例行宣傳和檢查，下發《責令整改通知書》5份。組織落實安全生產檢查責任製，先後對20多家工業企業和涉危涉爆企業進行了全麵安全生產大檢查。我局綜合執法隊伍獲省商務廳“2017年商務行政執法優秀隊伍”通報表彰。

4．扶貧攻堅。一是摸清底細，落實到人，今年退出不符合要求貧困戶6戶，新納入建檔立卡貧困戶25戶；二是針對扶貧村實際，先後投入15萬元，對石羊哨村（原巒潭村）硬化1.5公裏村道、產業園510米，進村道擴道工程及1000米生產道路建設；三是進一步完善了通訊塔建設，6月份實現全村4G網絡的開通和通話質量的穩定；四是加強技術培訓；四是開拓就業渠道，增加收入來源。

（四）綜合工作有序推進

在整體工作中堅持“以全麵整合促政通、以全麵政通促推進、以全麵推進促發展”這一思路，一是抓目標考核責任落實，將目標任務分解到分管領導和各股室，做到職責明確、責任到人，平時注重督查，年終突出考核，績效考核任務與目標管理考核獎和評先評優緊密掛鉤；二是抓製度建設促工作落實，製定了局紀律管理製度、工作作風管理製度、財務管理製度、安全生產管理製度以及黨、政務公開等一係列製度。開展資產清查工作落實資產管理，確保國有資產保值、增值，杜絕國有資產的浪費和流失；三是抓專項工作促各項指標落實，年內製定了計生、綜治、扶貧、信訪、政務信息、“四化”管理等一係列工作方案並成立了各專項領導小組，確保了各專項工作的順利開展和落實，順利完成了各項目標考核任務；四是“雙創”工作開展有聲有色，得到了上級部門的充分肯定和好評；五是黨建和黨風廉政建設工作不斷加強，集體和個人沒有發生違法亂紀行為；六是積極投入抗洪搶險和災後恢複工作。

二、存在的困難和問題

一是我縣資源相對較為匱乏、單一，招商範圍有局限性，造成重點企業投資少，引進的投資企業尚未有世界500強、國內500強以及央企、上市公司；二是我縣暫無外資企業落戶，引進外資任務壓力大和外貿涉稅欠順當；三是各中心糧站資產閑置，尤其是今年“6.24—7.1”強降雨天氣造成我縣糧食倉儲基礎設施損毀大，維護成本大；四是因國家產業結構調整，造成我縣部分高能耗企業因產業政策限製，得不到銀行支持，申請貸款困難；五是因我縣暫無高新技術產業企業，現有企業大部分屬高能耗，自身知識產權創造能力薄弱，專利申請積極性不夠高；六是我縣屬典型山區農業縣，人口居住散，雖然農產品豐富，但交通設施與物流配送等不夠完善，嚴重影響農產品進城“最初一公裏”和工業品下行“最後一公裏”，產品“賣得掉、運不出”的矛盾十分突出。

三、2018年工作安排

1、規模以上工業增加值增長7.5%以上；

2、社會消費品零售總額增長12%以上；

3、啟動智慧城市建設工作，優先實施智慧城管建設；

4、改造城區“蜘蛛網線”；

5、著力抓好供給側結構性改革；

6、重點抓好金湘鋼鐵結構優化技改；

7、積極申報湖南偉興鑫鑫光電科技有限公司為國家高新技術企業，提升高新技術產業增加產值占比；

8、確保引進一個客商，建成一個項目，帶動一個產業，激活一方發展，力爭全年招商引資落地資金達到32億元以上，其中引進外資100萬美元以上；

9、力爭長壽產業園區企業突破10家，力爭工業集中區規模企業至少達到12家以上，年產值過億元的企業達6家以上，稅收過500萬元的企業達2家以上；

10、抓好大農業電商物流園建設；

11、抓好城南城北市場改造建設；

12、加快推進縣級電商服務中心、鄉村電商服務站點建設，實現所有鄉鎮和部分基礎較好的行政村電商服務站點全覆蓋；

13、積極爭創全國電商示範縣；

14、深入實施“糧安工程”；

15、力爭發明專利3件以上；

16、外貿進出口200萬美元以上；

17、R&D經費、固定寬帶普及率、移動寬帶普及率等有新突破。