2024年,縣民政局深入學習貫徹習近平法治思想,認真落實黨的二十屆三中全會精神,在縣委、縣政府正確領導下,在縣委全麵依法治縣委員會指導下,緊緊圍繞法治政府建設工作任務,切實履行法治第一責任人職責,緊密結合實際深入開展民政普法宣傳教育,紮實推進民政法治工作,健全重大行政決策機製、推進行政執法三項製度、完善依法行政製度體係、加強行政權力運行監督,不斷提高依法行政水平,積極、穩步推進法治政府建設。現將有關情況報告如下:

一、2024年度主要舉措和成效

(一)深入學習貫徹習近平法治思想。學習貫徹習近平法治思想是當前的重大政治任務,縣民政局高度重視,堅持把習近平法治思想貫徹落實到民政法治政府建設的全過程和各方麵,把習近平法治思想列入黨組理論學習重點學習內容、民政業務培訓內容,專題學、全麵學、係統學,堅持學習的常態化、製度化,在學深弄懂悟透上下功夫,入腦入心、走深走實、見行見效,深刻領會法治建設對推動民政事業高質量發展的重要意義。

(二)大力提升民政係統依法行政能力。認真落實社會組織登記管理信用承諾製度,共辦理社會組織成立登記10件、變更登記1件,均簽訂《社會組織信用承諾書》。社會組織財務監督進一步健全,辦理法人變更登記1件,均按要求開展法人離任審計,實現審計全覆蓋。推行網上年檢製度,完成全縣社會組織181家,年檢合格率85.6%。零容忍打擊整治非法社會組織專項行動,持續開展行業協會商會涉企收費治理。婚姻登記堅持依法依規從嚴審核,2024年共辦理婚姻登記業務3394對,其中結婚 1334對、離婚登記603對、補領結婚證387本、補領離婚證79本、離婚冷靜期申請991對,辦證合格率、群眾滿意度均達到100%。完善社會養老各項規章製度,加強對養老機構的監督管理,不斷提高管理服務水平,養老領域專項整治成效顯著。

(三)深化民政工作領域普法宣傳。認真落實“誰執法誰普法”“誰服務誰普法”“誰主管誰普法”的普法責任製,大力推進落實民政領域各項法規宣傳。結合“憲法宣傳周”“兒童節”“中華慈善日”等重要時間節點,開展好各項普法宣傳。推進《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國未成年人保護法》《中華人民共和國慈善法》等法規政策的宣傳貫徹,讓群眾及時清除民政服務事項內容信息和辦事流程,形成依法懂法、自覺守法的良好社會氛圍。

(四)強化法治能力建設。一是堅持用全麵依法治國新理念新思想新戰略統領法治建設工作。通過理論學習中心組學習、黨支部主題黨日活動等形式,組織幹部職工深入學習《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國老年人權益保障法》《中華人民共和國未成年人保護法》《殯葬管理條例》《社會團體登記管理條例》《民辦非企業登記管理條例》《地名管理條例》等法律法規。二是加強執法隊伍建設。2024年,有3名幹部職工參加行政執法資格考試,均通過考試取得執法資格,進一步擴大了執法隊伍。通過組織執法人員參加執法培訓和學習培訓,進一步提高了執法人員的業務水平和依法行政水平。三是組織幹部職工參加2024年度學法用法考試,考試合格率100%,依法行政能力大為提高。四是組織行政執法人員深入學習民政係統行政執法標準文書,推進行政執法文書規範化和標準化。

二、黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責情況

(一)認真落實第一責任人職責。一是嚴格按照文件要求執行法治政府建設第一責任人製度,單位主要負責人將履職情況納入年終述職主要內容,將法治政府建設納入全局重要工作日程。二是健全和完善法治民政建設工作領導小組,負責落實法治政府建設工作,一把手親自抓、負總責,分管領導分線抓,做好督促工作,各股室、二層機構負責人具體落實,形成了層層落實責任的工作格局。三是明確本年度法治建設工作的總體要求、工作重點、任務分解和方法步驟等。

(二)嚴格規範民政事項依法民主決策。局主要負責人在工作中嚴格執行重大行政決策法定程序,落實民主集中製,認真貫徹執行“三重一大”事項集體決策製度,凡屬重大事項均經局黨組集體研究決定,有效防範政治風險的發生。不斷推進政務公開標準化、規範化,對需公開事項做到應公開盡公開。紮實推進政務公開,嚴格落實信息公開製度,加大主動公開力度。切實加強和改進民政行政執法工作、規範行政執法行為,推進公正、文明執法。

(三)全麵推進民政領域工作依法行政。局主要負責人在工作中加強社會救助綜合服務能力建設,強化“一老一小”關愛保護,加強社會組織監督管理,嚴格按照《中華人民共和國慈善法》開展慈善活動,深化殯葬和婚俗改革,規範地名管理。聚焦城鄉低保、社會組織管理等關係群眾切身利益的重點領域,加大執法力度,嚴肅查處違法違規行為。

三、存在的不足和原因

(一)缺乏法治人才。民政係統法治專業人才缺乏,法律專業出身人員較少,在法治人才隊伍建設上還需進一步加強。

(二)宣傳力度不足。民政法規政策較多,法治宣傳力度不足,在宣傳形式和宣傳力度上還需進一步加強。

(三)法治意識淡薄。部分幹部職工學法的積極性和自覺性還不是很強,在學法用法上還需進一步加強。

四、2025年推進法治政府建設工作的主要安排

2025年,縣民政局將繼續堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全麵貫徹落實黨的二十屆三中全會精神,深入學習貫徹習近平法治思想,持續推進法治政府建設。

(一)持續深入學習貫徹習近平法治思想。將習近平法治思想列入黨組理論學習中心組重點學習內容,列入民政業務培訓內容,把習近平法治思想貫徹落實到民政法治政府建設的全過程和各方麵。

(二)健全行政執法人員和領導幹部學法製度。不斷增強行政執法人員的依法行政和依法辦事意識,熟練運用法律手段解決涉及民政業務方麵的各種矛盾和問題,促進民政各項工作法治化再上新台階。

(三)進一步加強民政領域普法宣傳教育。認真組織開展民政專業法律的法治宣傳教育,加強宣傳社會救助、婚姻、養老、慈善、社會組織等法律法規,不斷加強普法宣傳工作的深度和廣度。

麻陽苗族自治縣民政局

2024年11月20日