麻陽苗族自治縣農業農村局

關於製定《關於全縣天然水域全麵禁捕的通告》的起草說明

一、出台《關於全縣天然水域全麵禁捕的通告》的必要性。

為貫徹黨中央國務院關於落實長江經濟帶發展“共抓大保護,不搞大開發”的戰略要求,有效恢複全縣重點水域水生生物資源,加快水域生態環境修複,確保長江流域重點水域禁捕退捕政策落到實處。根據《中華人民共和國漁業法》《湖南省漁業條例》《國務院辦公廳關於切實做好長江流域禁捕有關工作的通知》(國辦發明電〔202021號)、《農業農村部關於加強長江流域禁捕執法管理工作的意見》(農長漁發〔20201號)、《湖南省人民政府關於湖南省長江流域重點水域禁捕的通告》(湘政函〔20208號)等文件明確要求,特製定了麻陽苗族自治縣人民政府關於全縣天然水域全麵禁捕的通告(以下簡稱“通告”)。

二、起草過程

120207月,縣農業農村局形成通告初稿,並組織召開由縣農業農村局、縣畜牧水產中心主要負責人、分管領導及相關股室負責人參加的專題會議進行安排部署,實地調研,查閱相關法律法規和近期文件政策依據,對通告初稿作修改。

220208月,縣農業農村局召集縣公安局、縣市場監督管理局、縣畜牧水產事務中心相關人員再次對通告初稿進行修改。

320208月,縣人民政府副縣長韓道旺主持召開通告專題座談會,農業農村、公安、市場監管、生態環境、自然資源、水利、林業、畜牧水產等相關職能部門參會並對初稿進行修改,形成了統一意見。

420209月,分別經縣農業農村局、縣公安局、縣市場監督管理局等部門進行了會簽。

在征求意見中,各職能單位對製定《關於全縣天然水域全麵禁捕的通告》給予了充分肯定和高度評價。普遍認為,製定《關於全縣天然水域全麵禁捕的通告》非常必要、非常及時,對於我縣漁業資源的保護,加快漁業資源的修複,改善水生生物環境,加快生態文明建設具有重要的意義。同時,各部門就如何完善《關於全縣天然水域全麵禁捕的通告》內容,結合各自工作提出了寶貴的修改意見,這些意見基本上予以采納和吸收。

三、需要說明的幾個問題

《關於全縣天然水域全麵禁捕的通告》草案經過近2個月的研究起草、反複征求意見和反複討論修改,形成送審,本稿合乎規範性文件的製定要求,與上位法不相抵觸,特提請縣人民政府審議。

特此說明,請予審定。

麻陽苗族自治縣農業農村局

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